Дело № 7-п-533/2010 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Нижний Новгород 03 декабря 2010 года Заместитель председателя Нижегородского областного суда Лысов М.В., рассмотрев жалобу Лямина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №6 Нижегородского района г.Нижнего Новгорода от 20 ноября 2009 года и решение судьи Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 01 марта 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лямина А.В., У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Нижегородского района г.Нижнего Новгорода от 20 ноября 2009 года Лямин А.В. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца. Решением судьи Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 01 марта 2010 года постановление мирового судьи оставлено без изменения. В жалобе Лямин А.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления и прекратить производство по делу. Проверив доводы жалобы, нахожу судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям. Привлекая Лямина А.В. к административной ответственности, мировой судья указал, что 25 сентября 2009 года в 16 часов 20 минут Лямин А.В., управляя транспортным средством, ул.Сурикова, 3 г.Нижнего Новгорода в нарушение требований дорожного знака 5.7.2 «Выезд на дорогу с односторонним движением», совершил выезд на дорогу с односторонним движением во встречном направлении, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Вместе с тем, мировым судьей было допущено нарушение судебного порядка рассмотрения дела об административных правонарушениях, который подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту участниками производства. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Принимая обжалуемое судебное постановление, мировой судья указал на то, что Лямин А.В., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного рассмотрения дела, в суд не явился, сведений о причине своей неявки и ходатайств об отложении дела не представил, в связи с чем, мировой судья нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Однако данный вывод суда нельзя признать обоснованным. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что определением мирового судьи судебного участка №1 Приокского района г.Нижнего Новгорода от 19 октября 2009 года удовлетворено ходатайство Лямина А.В. о передаче дела рассмотрения по месту его фактического проживания (г.Нижний Новгород, ул.****, д.**, кв.*) мировому судье судебного участка №6 Нижегородского района г.Нижнего Новгорода. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности. Таким образом, общие гарантии права на судебную защиту подразумевают извещение лица о времени и месте судебного заседания с расчетом, что указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. Из материалов дела усматривается, что судебное извещение о времени и месте рассмотрения дела было направлено мировым судьей судебного участка №6 Нижегородского района по адресу: г.Нижний Новгород, ул.%%%%, д.%, кв.%%. Между тем, из имеющегося в материалах дела ходатайства о передаче дела для рассмотрения по месту жительства, усматривается, что местом фактического проживания Лямина А.В. является г.Нижний Новгород, ул.****, д.**, кв.*. Рассматривая дело по существу и принимая судебное постановление, мировой судья не выяснил вопрос о надлежащем извещении Лямина А.В., не явившегося в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела. Доказательств, позволяющих судить о своевременном получении Ляминым А.В. судебной повестки о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 20 ноября 2009 года, по указанному им адресу в материалах дела не имеется. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда отсутствовали сведения о надлежащем извещении Лямина А.В. о времени и месте его рассмотрения. Рассмотрение дела в отсутствие правонарушителя привело к нарушению прав Лямина А.В. на доступ к правосудию и на защиту своих прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ. Указанное нарушение не было устранено и судьей Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода. Учитывая, что на момент рассмотрения в Нижегородском областном суде жалобы заявителя срок давности привлечения Лямина А.В. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: постановление мирового судьи судебного участка №6 Нижегородского района г.Нижнего Новгорода от 20 ноября 2009 года и решение судьи Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 01 марта 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лямина А.В. отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Заместитель председателя суда М.В. Лысов