Дело № 7-п-810/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Нижний Новгород 14 декабря 2010 года

Председатель Нижегородского областного суда Каневский Б.С., рассмотрев жалобу Хламова Д.Д. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Лукояновского района Нижегородской области от 13 апреля 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Хламова Д.Д.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лукояновского района Нижегородской области от 13 апреля 2009 года Хламов Д.Д. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

В районном суде постановление мирового судьи обжаловано не было.

В жалобе Хламов Д.Д. просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

Проверив доводы жалобы, и изучив материалы дела, нахожу судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

При рассмотрении дела установлено, что 08 марта 2009 года в 01 час 20 минут на пл.Мира г.Лукоянов Нижегородской области Хламов Д.Д., управляя транспортным средством, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Рассматривая дело по существу и вынося обжалуемое постановление, мировой судья пришел к выводу, что в действиях Хламова Д.Д. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Однако с данным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из содержания жалобы в порядке надзора и приложений к ней усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка Первомайского района Нижегородской области от 12 декабря 2008 года, вступившим в законную силу 23 декабря 2008 года, Хламов Д.Д. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лукояновского района Нижегородской области от 23 марта 2009 года, вступившим в законную силу 03 апреля 2009 года, Хламов Д.Д. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Положениями ч.2 ст.12.26 КоАП РФ предусмотрено, что невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 октября 2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права, других правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по части 1 либо части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям главы 12 КоАП РФ. Однако в случаях, когда указанные лица управляли транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнили законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования, их действия подлежат квалификации соответственно по части 3 статьи 12.8 либо части 2 статьи 12.26 КоАП РФ (пункт 6).

Мировой судья судебного участка №1 Лукояновского района, вынося обжалуемое постановление, не выяснил наличие у Хламова Д.Д. права управления транспортным средством, следовательно, не установил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Допущенные мировым судьей нарушения норм административного права послужили препятствием для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, установления всех юридически значимых обстоятельств по вмененному Хламову Д.Д. правонарушению.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Хламова Д.Д. в областном суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел, истек, судебное постановление подлежит отмене, а производство по делу в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Лукояновского района Нижегородской области от 13 апреля 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Хламова Д.Д. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Председатель суда Б.С. Каневский