№7п-108/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород «_08_» апреля 2011года

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Лысов М.В., рассмотрев надзорную жалобу представителя В.С.Г. – по доверенности В.Э.М. на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 07.02.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении В.С.Г.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского района г. Н.Новгорода от 24.08.21010 года В.С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 12.10.2010 года постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского района г. Н.Новгорода от 24.08.21010 года отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановлением заместителя Нижегородского областного суда от 27.12.2010 года решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 12.10.2010 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 07.02.2011 года постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского района г. Н.Новгорода от 24.08.21010 года о привлечении В.С.Г. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба В.С.Г. – без удовлетворения.

В надзорной жалобе представитель В.С.Г. – по доверенности В.Э.М. просит отменить решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 07.02.2011 года за незаконностью и необоснованностью, и прекратить производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив истребованное по жалобе представителя В.С.Г. – по доверенности В.Э.М. дело об административном правонарушении, доводы жалобы В.Э.М., прихожу к следующему.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, начальником Горьковского отделения Горьковской железной дороги филиала ОАО «Р» - В.С.Г. по запросу Нижегородской транспортной прокуратуры от 30.04.2010 года в срок не позднее 04.05.2010 года не были представлены документы, содержащие сведения: о ширине полосы отвода в границах Горьковского отделения ГЖД-филиала ОАО «Р»; о размещении в полосе отвода зданий, сооружений и иных объектов железнодорожного транспорта в границах Горьковского отделения ГЖД-филиала ОАО «Р»; о размещении в полосе отвода зданий, сооружений и иных объектов железнодорожного транспорта, находящиеся там на основании договоров аренды, с приложением копий договоров.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, применительно к рассматриваемому делу следует исчислять с 05.05.2010 года.

В соответствии с Федеральным законом от 30.04.2010 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» с 04.05.2010 года срок рассмотрения дела об административных правонарушениях.

Таким образом, мировым судьей судебного участка № 3 Нижегородского района г. Н.Новгорода дело об административном правонарушении в отношении В.С.Г. по ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности по рассматриваемому делу истекал – 26.08.2010 года.

В то же время, поскольку решением Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 12.10.2010 года постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского района г. Н.Новгорода от 24.08.21010 года было отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности и начальник Горьковского отделения Горьковской железной дороги филиала ОАО «Р» - В.С.Г. не являлся лицом, привлеченным к административной ответственности по ст. 4.5 КоАП РФ - уже истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения в рамках начатого производства за пределами срока давности обсуждению не подлежит.

При таких обстоятельствах, решение судьи Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 07.02.2011 года, которым постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского района г. Н.Новгорода от 24.08.2010 года о привлечении начальника Горьковского отделения Горьковской железной дороги филиала ОАО «Р» - В.С.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.17, 30.18 КоАП РФ

постановил:

жалобу представителя В.С.Г. – по доверенности В.Э.М. – удовлетворить.

Решение судьи Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 07.02.2011 года, которым постановление мирового судьи судебного участка № 3 Нижегородского района г. Н.Новгорода от 24.08.2010 года о привлечении начальника Горьковского отделения Горьковской железной дороги филиала ОАО «Р» - В.С.Г. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба В.С.Г. без удовлетворения – отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя суда М.В. Лысов