7п-102/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 31 марта 2011 года

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Лысов М.В., рассмотрев надзорную жалобу Мельникова Дмитрия Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка №5 Автозаводского района г.Нижнего Новгорода от 30 ноября 2010 года и решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 12 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Автозаводского района г.Нижнего Новгорода от 30 ноября 2010 года Мельников Д.В. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 12 января 2011 года постановление мирового судьи судебного участка №5 Автозаводского района от 30 ноября 2010 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Мельников Д.В. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №5 Автозаводского района г.Нижнего Новгорода от 30 ноября 2010 года и решение Автозаводского районного суда от 12 января 2011 года, как вынесенные незаконно и необоснованно. В жалобе указал, что на пересечении ул.*** и пр.*** г.*** установлен предварительный знак 3.1 «Въезд запрещен» с дополнительной табличкой 8.1.1, информирующей о начале зоны действия знака через 100 м, однако основной знак 3.1 «Въезд запрещен» отсутствует.

Изучив материалы дела, проверив доводы надзорной жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка №5 Автозаводского района г.Нижнего Новгорода от 30 ноября 2010 года и решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 12 января 2011 года подлежащими отмене по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.3 ст.12.16 КоАП РФ движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Пунктами 3.3 и 3.5 Национального стандарта Российской Федерации «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» ГОСТ Р 52289-2004, утв.Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. N 120-ст (далее – Национальный стандарт), установлены, понятия основного и предварительного знака.

Так, знак основной – знак, необходимость установки которого определяется дорожными условиями в соответствии с требованиями настоящего стандарта (п.3.3 Национального стандарта).

Знак предварительный – знак, установленный до основного знака и предупреждающий водителей о предстоящем изменении режима движения или объекте, информация о которых содержится на основном знаке (п.3.5).

Частью 5 Национального стандарта установлены правила применения дорожных знаков.

Согласно п.5.4.1 Национального стандарта запрещающие знаки применяют для введения ограничений движения или их отмены и устанавливают по 5.1.9.

Знаки, вводящие ограничения и режимы, устанавливают в начале участков, где это необходимо, а отменяющие ограничения и режимы - в конце, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом (п.5.1.9).

Знак 3.1 «Въезд запрещен» устанавливают: на участках дорог или проезжих частей с односторонним движением для запрещения движения транспортных средств во встречном направлении. На дорогах с несколькими проезжими частями, отделенными друг от друга бульваром или разделительной полосой, знак устанавливают для каждой проезжей части с односторонним движением; на дорогах, обозначенных знаком 5.11, для предотвращения въезда транспортных средств навстречу общему потоку; для организации раздельных въезда и выезда на площадках для стоянки транспортных средств, площадках отдыха, автозаправочных станциях и т.п.; для запрещения въезда на отдельную полосу движения или отдельный участок дороги.

Если основной знак устанавливают на участке дороги между перекрестками, в начале участка размещают предварительный знак 3.1 с табличкой 8.1.1 (п.5.4.2).

Таким образом, наличие в начале участка предварительного знака 3.1 с табличкой 8.1.1 свидетельствует о том, что на участке дороги между перекрестками установлен основной знак 3.1 «Въезд запрещен».

Из материалов дела следует, что на пересечении улицы *** и проспекта *** г.**** установлен дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» и знак дополнительной информации (табличка) 8.1.1 «Расстояние до объекта».

Протоколом об административном правонарушении от 29 августа 2010 года Мельникову Д.В. вменено нарушение ПДД РФ, а именно указано, что водитель Мельников Д.В., управляя автомобилем «В», гос.номер ****/52, нарушил требования дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен», произвел движение по дороге с односторонним движением во встречном направлении (л.д.5).

Мировым судьей судебного участка №5 Автозаводского района достоверно установлено, в начале участка ул.*** и пр.*** установлен предварительный знак 3.1 с табличкой 8.1.1. Названное обстоятельство подтверждается также схемой места нарушения ПДД РФ (л.д.6) и схемой организации движения по ул.***, ул.**** с дополнениями по ул.**** (л.д.39). Вместе с тем, на участке дороги между перекрестками, где сотрудниками ДПС ОГИБДД УВД по Кстовскому району был оставлен Мельников Д.В., и ему было вменено нарушение требований дорожного знака 3.1, сам основной дорожный знак 3.1 «Въезд запрещен» отсутствует.

Таким образом, из материалов дела и установленных мировым судьей судебного участка №5 Автозаводского района следует, что Мельников Д.В. не мог нарушить требования дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен».

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

В этой связи постановление мирового судьи судебного участка №5 Автозаводского района г.Нижнего Новгорода от 30 ноября 2010 года и решение судьи Автозаводского районного суда от 12 января 2011 года подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Мельникова Д.В. прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Автозаводского района г.Нижнего Новгорода от 30 ноября 2010 года и решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 17 января 2011 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Мельникова Д.В. отменить.

Производство по делу прекратить.