7п-296/11

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Лысов М.В., рассмотрев жалобу представителей ОАО «Международный Аэропорт Нижний Новгород» (ОАО «МАНН») ***на постановление мирового судьи судебного участка №1 Автозаводского район г. Нижнего Новгорода от 27 декабря 2010 года, решение судьи Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, в отношении ОАО «Международный Аэропорт Нижний Новгород» (ОАО «МАНН»),

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода от 27.12.2010 года ОАО «Международный Аэропорт Нижний Новгород» (ОАО «МАНН») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28.02.2011 года постановление мирового судьи судебного участка №1 Автозаводского района г. Нижнего Новгорода от 27.12.2010 года о привлечении ОАО «Международный Аэропорт Нижний Новгород» (ОАО «МАНН») оставлено без изменения.

Представители ОАО «Международный Аэропорт Нижний Новгород» (ОАО «МАНН») обратился в Нижегородский областной суд с жалобой в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, в которой просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности и решение по жалобе на указанное постановление, указав, что постановления вынесены незаконно, поскольку отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив материалы дела, поступившего в Нижегородский областной суд 31.05.2011 года, доводы жалобы, нахожу вынесенные судебные постановления законными и обоснованными.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.1-3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения…

В соответствии с ч. 1 ст. 1242 Гражданского кодекса РФ авторы, исполнители, изготовители фонограмм и иные обладатели авторских и смежных прав в случаях, когда осуществление их прав в индивидуальном порядке затруднено или когда Гражданским кодексом РФ допускается использование объектов авторских и смежных прав без согласия обладателей соответствующих прав, но с выплатой им вознаграждения, могут создавать основанные на членстве некоммерческие организации, на которые в соответствии с полномочиями, предоставленными им правообладателями, возлагается управление соответствующими правами на коллективной основе (организации по управлению правами на коллективной основе).

Согласно ч. 1 ст. 1243 Гражданского кодекса РФ организация по управлению правами на коллективной основе заключает с пользователями лицензионные договоры о предоставлении им прав, переданных ей в управление правообладателями, на соответствующие способы использования объектов авторских и смежных прав на условиях простой (неисключительной) лицензии и собирает с пользователей вознаграждение за использование этих объектов. В случаях, когда объекты авторских и смежных прав в соответствии с настоящим Кодексом могут быть использованы без согласия правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения, организация по управлению правами на коллективной основе заключает с пользователями договоры о выплате вознаграждения и собирает средства на эти цели.

В соответствии ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ правонарушением признается ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.12.2010 года следует, что по результатам проверки исполнения гражданского законодательства Российской Федерации в части регулирования авторских и смежных прав, проведенной Нижегородской транспортной прокуратурой, установлено, что в период с 01.12.2010 года по 13.12.2010 года в нарушение положений гражданского законодательства в области регулирования авторских и смежных с ними правоотношений в помещении бара ***, находящимся в здании гостиничного комплекса Международного аэропорта Нижний Новгород, принадлежащем на праве собственности ОАО «Манн» и расположенном по адресу: ***, персоналом бара незаконно использовались путем публичного исполнения при помощи технических средств музыкальные произведения, передаваемые по радио, указанные в постановлении. Публичное исполнение музыкальных произведений производилось без заключения лицензионного договора с правообладателями. (л.д.2-4)

Из письменных объяснений директора гостиничного комплекса *** следует, что помещение, где воспроизводились музыкальные произведения, является публичным местом, трансляция осуществлялась не в личных целях, а имела публичный характер, при этом соответствующего лицензионного договора не публичное исполнение произведений не заключалось. (л.д. 40, оборот)

Материалами дела установлено и не оспаривается доводами надзорной жалобы, что в помещении кафе осуществлялась публичное исполнение с помощью радио музыкальных программ, правами на которые управляет РАО. Вместе с тем, передача организации эфирного или кабельного вещания в соответствии со статьей 1225 Гражданского кодекса РФ является объектом смежных прав таких организаций. Использование исполнения допускается при условии выплаты исполнителю вознаграждения; право на получение вознаграждения является неотъемлемой частью исключительного права исполнителя на использование исполнения. Таким образом, публичное исполнение музыкальных произведений, к которому относится, в том числе любое сообщение передач эфирного вещания, содержащих данные произведения, в месте, открытом для свободного посещения, возможно при условии выплаты исполнителям соответствующих произведений вознаграждения.

Как следует из копий Реестра (л.д. 14-16) управление правами на произведения, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, осуществляет РАО.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законодательством, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав и оценив представленные доказательства, в числе которых: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, сведения из Реестра произведений, правами на которые управляет РАО на основе договоров с правообладателями, письменные объяснения директора гостиничного комплекса ***, а также объяснения представителя прокуратуры и представителя Общероссийской общественной организации «Российское Авторское Общество», иные собранные по делу доказательства, суд пришел к мотивированному выводу о том, что трансляция передач радиостанции осуществлялась в кафе (месте, открытом для свободного доступа) с использованием технических средств для коллективного прослушивания музыкальных произведений в нарушение порядка, установленного законодательством об авторском праве и смежных правах.

Принимая во внимание назначение помещения, где осуществлялось публичное воспроизведение музыкальных произведений (кафе) и роль музыкального оформления для такого помещения, суд с учетом установленных обстоятельств правильно квалифицировал действия юридического лица в соответствии с ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд, пересматривающий постановление по жалобе пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований отменить постановление о привлечении юридическое лицо ОАО «МАНН» к административной ответственности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства были оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ). Наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доказательств, опровергающих выводы суда, в материалах дела и в надзорной жалобе не представлено.

Процессуальных нарушений при производстве по данному делу, способных повлечь отмену вынесенного судебного постановления, не установлено.

Основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Автозаводского район г. Нижнего Новгорода от 27 декабря 2010 года, решение судьи Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, в отношении ОАО «Международный Аэропорт Нижний Новгород» (ОАО «МАНН») оставить без изменения.