Дело № 7-п-505/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород 09 сентября 2011 года

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Попов В.Ф., рассмотрев жалобу Будникова А.И. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кулебакского района Нижегородской области от 17 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Будникова А.И.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кулебакского района Нижегородской области от 17 мая 2011 года Будников А.И. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

В порядке установленном ст.30.1 КоАП РФ постановление мирового судьи обжаловано не было и вступило в законную силу.

В жалобе Будников А.И. просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

Проверив доводы жалобы, нахожу судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Кулебакского района Нижегородской области от 20 апреля 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Будникова А.И. было принято к производству и назначено к рассмотрению на 28 апреля 2011 года на 09 часов 30 минут (л.д.1).

Определением мирового судьи судебного участка №1 Кулебакского района от 28 апреля 2011 года в связи с необходимостью истребования дополнительных материалов удовлетворено ходатайство Будникова А.И. об отложении рассмотрения дела. Слушание дела назначено на 04 мая 2011 года на 10 часов 00 минут (л.д.15).

Будников А.И. и его представитель Голубев А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещены, что подтверждается соответствующими расписками (л.д.16,17).

Определением мирового судьи судебного участка №1 Кулебакского района от 04 мая 2010 года слушание дела отложено на 11 мая 2011 года (л.д.23).

Будников А.И. и его представитель Голубев А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещены, что подтверждается соответствующими расписками (л.д.24,25).

Определением мирового судьи судебного участка №1 Кулебакского района от 11 мая 2011 года слушание дела отложено на 17 мая 2011 года на 15 часов 30 минут (л.д.29).

В материалах дела имеются расписки о получении Будниковым А.И. и его представителем судебных повесток на 17 мая 2011 года на 15 часов 30 минут (л.д.30,31).

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

17 мая 2011 года мировой судья судебного участка №1 Кулебакского района рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Будникова А.И., указав, что он был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Между тем, из содержания жалобы в порядке надзора и приложенных к ней судебных повесток усматривается, что Будников А.И. и его представитель Голубев А.В., извещены о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 18 мая 2011 года на 15 часов 30 минут.

Рассмотрение дела в отсутствие правонарушителя привело к нарушению прав Будникова А.И. на доступ к правосудию и на защиту своих прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Будникова А.И. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №1 Кулебакского района Нижегородской области от 17 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, вынесенное в отношении Будникова А.И., подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Нижегородском областном суде жалобы Будникова А.И. срок давности привлечения последнего к административной ответственности, установленный ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

жалобу Будникова А.И. удовлетворить.

постановление мирового судьи судебного участка №1 Кулебакского района Нижегородской области от 17 мая 2011 года, вынесенное в отношении Будникова А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя суда В.Ф. Попов