доводы жалобы не нашли своего подтверждения



№7п-747/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород декабря 2011 года

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Лысов М.В., рассмотрев надзорную жалобу Главы администрации г.Навашино Навашинского муниципального района Нижегородской области П.С.Н. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района – мирового судьи судебного участка №1 Навашинского района Нижегородской области от 23.06.2011 года и решение судьи Навашинского районного суда Нижегородской области от 01.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Администрации г.Навашино Нижегородской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района – мирового судьи судебного участка №1 Навашинского района Нижегородской области от 23.06.2011 года юридическое лицо – Администрация г.Навашино Нижегородской области привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Навашинского районного суда Нижегородской области от 01.09.2011 года постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района – мирового судьи судебного участка №1 Навашинского района Нижегородской области от 23.06.2011 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Глава администрации г.Навашино Навашинского муниципального района Нижегородской области П.С.Н. просит отменить вынесенные по делу судебные Акты, как незаконные, необоснованные, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, поступившего в Нижегородский областной суд 21.11.2011 года, доводы жалобы, нахожу вынесенные судебные решения законными и обоснованными.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.1-3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения…

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении №98 от 14.06.2011 года составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Протокол об административном правонарушении был составлен в присутствии законного представителя Администрации г.Навашино - Главы администрации г.Навашино Навашинского муниципального района Нижегородской области П.С.Н. С протоколом Глава администрации г.Навашино Навашинского муниципального района Нижегородской области П.С.Н. был ознакомлен, его копию получил, о чем в нем свидетельствует его подпись.

Материалы дела свидетельствуют, что при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Как усматривается из материалов дела, постановлением главного государственного инспектора Навашинского района по пожарному надзору №53 от 12.04.2011 года Администрация г.Навашино Навашинского муниципального района Нижегородской области признана виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.2.10, ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.

Указанное постановление, согласно отметке в нем, вступило в законную силу 23.04.2011 года. Согласно имеющимся в деле доказательствам, а также объяснениям законного представителя Администрация г.Навашино Навашинского муниципального района Нижегородской области – П.С.Н. указанное постановление в предусмотренный законом срок не было обжаловано, ходатайств об отсрочке или рассрочке уплаты суммы административного штрафа в орган, должностному лицу, не поступало. Следовательно, срок добровольной уплаты штрафа истекал 23.05.2011 года.

Раздел II является Особенной частью КоАП РФ, включающей в себя главу 20, в которой расположена статья 20.25. Ни диспозиция, ни санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не конкретизируют субъектный состав лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности за совершение данного правонарушения, что само по себе не свидетельствует о невозможности юридического лица являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 является альтернативной и кроме ареста предусматривает штраф, который в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ может быть назначен юридическому лицу в качестве административного наказания.

Таким образом, 23.05.2011 года Администрация г.Навашино Навашинского муниципального района Нижегородской области совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств, получивших надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности Администрации г.Навашино Навашинского муниципального района Нижегородской области в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области при рассмотрении жалобы на постановление, на основании имеющихся в деле материалов проверил законность и обоснованность вынесенного постановления, и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований отмены постановления мирового судьи.

Довод жалобы о том, что штраф, возложенный на Администрацию г.Навашино Навашинского муниципального района Нижегородской области не был оплачен, поскольку не был согласен с постановлением главного государственного инспектора Навашинского района по пожарному надзору №53 от 12.04.2011 года, не может быть принят во внимание, поскольку законность и обоснованность названного выше постановления не являются предметом проверки в рамках настоящего производства по делу.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, в связи с чем законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района – мирового судьи судебного участка №1 Навашинского района Нижегородской области от 23.06.2011 года и решение судьи Навашинского районного суда Нижегородской области от 01.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Администрации г.Навашино Нижегородской области оставить без изменения, жалобу Главы администрации г.Навашино Навашинского муниципального района Нижегородской области П.С.Н. – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда М.В. Лысов