№7п-67/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород «21» марта 2012 года

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Лысов М.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Нижегородской области – С.Г.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Н.Новгорода от 21.12.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Б.Л.Н. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Н.Новгорода от 21.12.2011 года Б.Л.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа – 700 (семьсот) рублей.

Данное постановление Б.Л.Н. не обжаловалось, и оно вступило в законную силу 12.09.2011 года.

На постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Н.Новгорода от 21.12.2011 года заместителем прокурора Нижегородской области подан протест заместителю председателя Нижегородского областного суда, в котором ставится вопрос об его отмене в связи с существенными нарушениями норм административного законодательства, выразившиеся в не надлежащем извещении Б.Л.Н. на рассмотрение дела об административном правонарушении, а также назначении мировым судьей Б.Л.Н. штрафа ниже, предусмотренного санкцией ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 226ФЗ). Просит производство по делу об административном правонарушении в отношении Б.Л.Н. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

Изучив материалы данного дела об административном правонарушении, мотивы протеста заместителя прокурора Нижегородской области, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 24.08.2011 года главный специалист Нижегородского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области К.Н.Н. вынесла постановление № 11-1-888-5470-2, которым Б.Л.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 12.09.2011 года. В установленный законом срок – до 12.10.2011 года Б.Л.Н. административный штраф не уплатил, следовательно, указанное правонарушение считается оконченным с 12.10.2011 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

02.08.2011 года вступил в силу Федеральный закон № 226-ФЗ от 18.07.2011 года, которым внесены изменения в диспозицию ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение на виновное лицо административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей.

Тем не менее, мировой судья судебного участка № 4 Советского района г. Н.Новгорода признав виновным Б.Л.Н. назначил последнему за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наказание по закону в редакции от 08.12.2003 года (Федеральный закон от 08.12.2003 N 161-ФЗ).

Таким образом, судом применен закон, не подлежащий применению, с чем согласиться нельзя.

Кроме того в материалах дела нет объективных доказательств, подтверждающих факт надлежащего извещения и получения Б.Л.Н. судебной повестке о дате и времени рассмотрения дела. Имеющаяся в материалах дела судебная повестка (л.д.12) не подтверждает факт надлежащего извещения и получения Б.Л.Н. судебной повестки о дате и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Н.Новгорода от 21.12.2011 года не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности в рассматриваемом случае по данному административному делу составляет три месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) и направление дела на новое рассмотрение для устранения допущенных мировым судьей нарушений административного законодательства не предоставляется возможным, то дело об административном правонарушении в отношении Б.Л.Н. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6. ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

протест заместителя прокурора Нижегородской области – С.Г.Б. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского района г. Н.Новгорода от 21.12.2011 года, вынесенное в отношении Б.Л.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя суда М.В. Лысов