№7п-236/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород мая 2012 года

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Лысов М.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Нижегородской области Б.С.Г. на постановление мирового судьи судебного участка Первомайского района Нижегородской области от 03.02.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Образумова М.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Первомайского района Нижегородской области от 03.02.2012 года Образумов М.Ф. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В порядке ст.30.6 КоАП РФ указанное постановление мирового судьи не пересматривалось.

Заместитель прокурора Нижегородской области Б.С.Г. подал протест в порядке ст.30.12 КоАП РФ, в котором ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка Первомайского района Нижегородской области от 03.02.2012 года, как незаконное, вынесенное с нарушением норм административного права.

Проверив материалы дела, поступившего в Нижегородский областной суд 23.04.2012 года, доводы протеста прокурора, нахожу их обоснованными, а состоявшееся по делу судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании ч.2 ст.1.4 КоАП РФ особые условия привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с п.18 ст.29 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 г. N 214-ФЗ) член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Признавая Образумова М.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья исходил из доказанности судебным приставом Первомайского отдела ФССП факта неуплаты штрафа, в размере 2500 рублей, ранее наложенный на Образумова М.Ф. начальником Первомайского районного отдела УФССП по Нижегородской области, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, на основании постановления о наложении штрафа от 03.11.2011 года и наличия в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Вместе с тем, как видно из копии удостоверения №7 Образумов М.Ф. является членом территориальной избирательной комиссии Первомайского района с правом решающего голоса, что подтверждено удостоверением, выданным 27.07.2011 года, и обладал таким статусом на момент составления протокола об административном правонарушении от 02.02.2012 года, так и на момент принятия мировым судьей постановления по настоящему делу от 03.02.2012 года.

Между тем, согласия прокурора на привлечение Образумова М.Ф. как члена территориальной избирательной комиссии Первомайского района с правом решающего голоса к административной ответственности в судебном порядке мировым судьей получено не было.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 03.02.2012 года вынесено мировым судьей с нарушением п.18 ст. 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в связи с этим подлежит отмене.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Таким образом, дело не может быть возвращено на новое рассмотрение мировому судье, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка Первомайского района Нижегородской области от 03.02.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Образумова М.Ф. – отменить.

Производство по делу прекратить.

Заместитель председателя суда М.В. Лысов