№7п-475/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород июля 2012 года

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Лысов М.В., рассмотрев жалобу представителя ООО «*******» по доверенности К.М.В. на постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Дзержинска Нижегородской области от 10.05.2012 года и решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 07.06.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «*********»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 г.Дзержинска Нижегородской области от 10.05.2012 года юридическое лицо – ООО «**********» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 07.06.2012 года постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Дзержинска Нижегородской области от 10.05.2012 года оставлено без изменения.

В жалобе представитель ООО «*********» по доверенности К.М.В. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, как незаконные, необоснованные, вынесенные с нарушением положений ст.4.5 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, поступившего в Нижегородский областной суд 20.07.2011 года, доводы жалобы, нахожу вынесенные судебные решения законными, обоснованными и не подлежащими отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.1-3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения…

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка №11 г.Дзержинска Нижегородской области от 15.12.2011 года ООО «**********» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.34).

Указанное постановление вступило в законную силу 11.01.2012 года. В установленный законом срок ООО «*********» административный штраф не уплатило, в связи с чем 20.04.2012 года в отношении ООО «**********» был составлен протокол об административном правонарушении №235, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.1).

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 г.Дзержинска Нижегородской области от 10.05.2012 года юридическое лицо – ООО «***********» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 07.06.2012 года постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Дзержинска Нижегородской области от 10.05.2012 года оставлено без изменения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Установив на основе собранных по делу доказательств, что административный штраф ООО «*********» в предусмотренный ч.1, ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ срок не уплатил, судебные инстанции пришли к правильному выводу о совершении ООО «**********» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что обжалуемые судебные постановления являются незаконными, поскольку вынесены за пределами срока, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ, не может быть принят во внимание.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с 04 мая 2010 года (изменения были внесены ФЗ N 69 от 30.04.2010 г.) составляет три месяца.

При этом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из абз. 4 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Согласно «Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года», утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007г. необходимо учитывать, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 31 дня).

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, начинает течь с момента неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законодательством, то есть тридцатидневный срок, и заканчивается по истечении трех месяцев.

Из вышеизложенного следует, что срок привлечения ООО «***********» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ начал исчисляться с 12.02.2012 года, когда не был уплачен штраф, и, следовательно, закончился 12.05.2012 года. Соответственно, постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Дзержинска Нижегородской области от 10.05.2012 года вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ и поэтому является законным.

Административное наказание назначено ООО «*********» в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Дзержинска Нижегородской области от 10.05.2012 года и решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 07.06.2012 года соответствуют требованиям закона. Оснований к их отмене не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №8 г.Дзержинска Нижегородской области от 10.05.2012 года и решение судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от 07.06.2012 года - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «*********» по доверенности К.М.В. – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда М.В. Лысов