РЕШЕНИЕ г. Нижний Новгород 06.09.2010 года Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., при секретаре судебного заседания – Буциной И.Б, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе законного представителя юридического лица – главного врача ФГУЗ КБ № 50 Окова С.Б. на постановление Саровского городского суда Нижегородской области от 10.08.2010 года по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением Саровского городского суда Нижегородской области от 10.08.2010 года Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница № 50 Федерального медико-биологического агентства России» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ и назначено наказание данному юридическому лицу в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей без конфискации наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. В жалобе по пересмотру постановления Саровского городского суда Нижегородской области от 10.08.2010 года, законный представитель юридического лица – главный врач ФГУЗ КБ № 50 Оков С.Б. просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы законного представителя юридического лица – главного врача ФГУЗ КБ № 50 Окова С.Б., выслушав объяснения представителя ФГУЗ КБ №50 – Шарлаевой И.И, судья не находит оснований для отмены постановления суда, поскольку оно вынесено в соответствии со всеми собранными по делу доказательствами и не противоречит требованиям административного законодательства. В соответствии со ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или из прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или из прекурсоров или без таковой. Материалами дела установлено, что 15.07.2010 г. сотрудниками Управления ФСКН РФ по Нижегородской области на основании заявления юридического лица на помещения от 24.06.2010 г. №50-01-24/2540 была проведена проверка ФГУЗ КБ№ 50 ФМБА России с целью контроля выполнения требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ. Проверка проводилась по адресу местонахождения юридического лица: Н.о, г. С, ул. З, д. №, а также по адресу: Н о., г.С, ул. С, д.№. ФГУЗ КБ№ 50 ФМБА России осуществляет деятельность, связанную с использованием наркотических средств и психотропных веществ, таких как «промедол», «морфин», «натрии оксибутират». Указанные наркотические средства и психотропные вещества используются в медицинских целях. В ходе проверки выявлены следующие нарушения правил хранения наркотических средств и психотропных веществ: - не заключен договор об охране помещения 2-й категории, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, расположенного на 1 -м этаже здания молочной кухни по адресу: Н о., г. С. ул. З, д. № с вневедомственной охраной и не выведено на пульт централизованного наблюдения ОБО при УВД МВД России в г. С (п.п. 10. 11 Постановления Правительства 1148); - в помещении 3-Й категории, согласно п.7 Постановления Правительства 1148. где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, расположенном на 2-м этаже акушерского отделения по адресу: Н о.. г. С, ул. З. д. № не заменены, имеющиеся дверные замки на два запирающихся устройства не ниже 3-го класса защиты от разрушающих воздействий; - в помещении 3-й категории, согласно п.7 Постановления Правительства 1148. где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, расположенном на 1-м этаже в отделении скорой медицинской помощи по адресу: Н о. г. С. ул. З, д.№ не замены, имеющиеся дверные замки на два запирающихся устройства не ниже 3-го класса защиты от разрушающих воздействий; в помещении 3-й категории, согласно п.7 Постановления Правительства 1148. где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, расположенном на 3-м этаже в отделении гастроэнтерологии по адресу: Но.. г. С. ул. З, д.№ не прикреплен к полу, либо стене сейф, в котором хранятся наркотический средства и психотропные вещества, а также не замены, имеющиеся дверные замки на два запирающихся устройства не ниже 3-го класса защиты от разрушающих воздействий; - в помещении 3-й категории, согласно п.7 Постановления Правительства 1148. где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, расположенном на 2-м этаже в отделении реанимации по адресу: Н о. г. С. ул. З. д.№ не прикреплен к полу, либо стене сейф, в котором хранятся наркотический средства и психотропные вещества, а также не замены, имеющиеся замки на два запирающихся устройства не ниже 3-го класса защиты от разрушающих воздействий: в помещении 3-й категории, согласно п.7 Постановления Правительства 1148, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, расположенном на 1-м этаже в приемном отделении по адресу: Н о.. г. С. ул. З. № не замены, имеющиеся дверные замки на два запирающихся устройства не ниже 3-го класса защиты от разрушающих воздействий; - в помещении 3-й категории, согласно п.7 Постановления Правительства 1148. где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, расположенном на 5-м этаже в отделении травматологии по адресу: Н о.. г. С, ул. З, № не замены, имеющиеся дверные замки на два запирающихся устройства не ниже 3-го класса защиты от разрушающих воздействий: _в помещении 3-й категории, согласно п.7 Постановления Правительства 1148. где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, расположенном на 4-м этаже Поликлиники №1 по адресу: Н о.. г. С, ул. С, № не замены, имеющиеся дверные замки на два запирающихся устройства не ниже 3-го класса защиты от разрушающих воздействий. На вышеперечисленные помещения, в соответствии с п.п. 12, 13 Постановления Правительства 1148 не внесены дополнения в приказ руководителя юридического лица о режиме работы помещений, а также на основании п.7 Постановления Правительства 1148 на момент проверки не были предоставлены на сейфы, в которых хранятся наркотические средства и психотропные вещества документы, подтверждающие класс устойчивости к взлому. Таким образом, Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница № 50 Федерального медико-биологического агентства России» нарушило, установленные базовые требования к оборудованию помещений инженерными и техническими средствами охраны, а также условия хранения в них наркотических средств и психотропных веществ п. 7, п. 10, п. 11, п. 12, п. 13 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ», чем совершило административное правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.16 КоАП РФ. При таких обстоятельствах суд правильно привлек ФГУЗ «Клиническая больница № 50 Федерального медико-биологического агентства России» к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ. Что же касается доводов жалобы законного представителя юридического лица – главного врача ФГУЗ «Клиническая больница № 50 Федерального медико-биологического агентства России» Окова С.Б. о малозначительности совершенного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку данный вопрос являлся предметом рассмотрения в суде и ему дана соответствующая оценка. Кроме того, судья, пересматривающий дело, не усматривает малозначительности совершенного административного правонарушения. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судом были оценены в соответствии со ч.3 ст.26.2 КоАП РФ). Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановлением Саровского городского суда от 10.08.2010 года оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица – главного врача ФГУЗ «Клиническая больница № 50 Федерального медико-биологического агентства России» Окова С.Б.- без удовлетворения. Судья областного суда: Г.И. Дороднов