постановление отменено в связи с допущенными нарушениями



  №7-566/2010

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород

02.09.2010 года Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И.

при секретаре судебного заседания Н.В. Заказовой

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шпигина Ю.Н. на решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 19.07.2010 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВД ПС ГИБДД ОВД по Балахнинскому району от 30.06.2010 года на Шпигина Ю.Н. наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона" target="blank" data-id="18839">ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Считая постановление инспектора ДПС ОВД ПС ГИБДД ОВД по Балахнинскому району от 30.06.2010 года незаконным, Шпигин Ю.Н. обратился в  Балахнинский городской суд Нижегородской области с жалобой об его отмене.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 19.07.2010 года постановление инспектора ДПС ОВД ПС ГИБДД ОВД по Балахнинскому району от 30.06.2010 года оставлено без изменения, жалоба Шпигина Ю.Н.  – без удовлетворения.

В жалобе по пересмотру решения суда от 19.07.2010 года Шпигин Ю.Н. просит об его отмене за незаконностью и необоснованностью и прекращению производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на которых они основаны.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы Шпигина Ю.Н., выслушав объяснения В., Шпигина Ю.Н., судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

 В соответствии с п. 11.3 ПДД РФ водителю обгоняемого транспортного средства запрещается препятствовать обгону повышением скорости движения или иными действиями.

Постановлением инспектора ДПС ОВД ПС ГИБДД ОВД по Балахнинскому району от 30.06.2010 года на Шпигина Ю.Н. наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 19.07.2010 года постановление инспектора ДПС ОВД ПС ГИБДД ОВД по Балахнинскому району от 30.06.2010 года оставлено без изменения, а жалоба Шпигина Ю.Н.  – без удовлетворения.

Однако данное постановление административного органа и решение не могут быть признаны законными и обоснованными по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п.3 ч. 4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Административным органом при привлечении Шпигина Ю.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ нарушены положения указанных требований закона, а суд не обратил внимания на них и своим решением от 19.07.2010 года оставил без изменения постановление инспектора ДПС ОВД ПС ГИБДД ОВД по Балахнинскому району от 30.06.2010 года.

Так, из протокола об административном правонарушении  л.д.3) видно, что в качестве приложения к нему указано постановление №***, из чего следует, что постановление о привлечении Шпигина Ю.Н. к административной ответственности вынесено без возбуждения дела об административном правонарушении (до составления протокола об административном правонарушении), что является нарушением порядка привлечения Шпигина Ю.Н. к  административной ответственности.

Таким образом, допущенные существенные процессуальные нарушения административного законодательства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения…

На основании изложенного, постановление инспектора ДПС ОВД ПС ГИБДД ОВД по Балахнинскому району от 30.06.2010 года и решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 19.07.2010 года подлежат отмене, а  производство по делу в отношении Шпигина Ю.Н. по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ подлежит прекращению на основании ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7, ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

 Постановление инспектора ДПС ОВД ПС ГИБДД ОВД по Балахнинскому району от 30.06.2010 года и решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 19.07.2010 года отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Шпигина Ю.Н.. по ч.1ст.12.15 КоАП РФ прекратить.

Судья областного суда:                                                             Г.И. Дороднов