РЕШЕНИЕ г.Нижний Новгород 05.07.2010 года Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И. при секретаре судебного заседания Н.В. Заказовой рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Скотаренко О.А. на решение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 13.05.2010 года по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением инспектора 2-й роты ОБ ДПС ГИБДД УВД г. Нижнего Новгорода от 21.02.2010 года на Скотаренко О.А. наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ. Не согласившись с постановлением инспектора 2-й роты ОБ ДПС ГИБДД УВД г. Нижнего Новгорода от 21.02.2010 года, Скотаренко О.А. обратился в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода с жалобой об его отмене. Решением Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 13.05.2010 года постановление инспектора 2-й роты ОБ ДПС ГИБДД УВД г.Нижнего Новгорода от 21.02.2010 года оставлено без изменения, а жалоба Скотаренко О.А. - без удовлетворения. В жалобе по пересмотру решения суда от 13.05.2010 года Скотаренко О.А. просит об его отмене за незаконностью и необоснованностью и прекращении производства по делу. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы Скотаренко О.А., выслушав объяснения Скотаренко О.А., В., судья приходит к следующему. Согласно ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. Постановлением инспектора 2-й роты ОБ ДПС ГИБДД УВД г.Нижнего Новгорода от 21.02.2010 года на Скотаренко О.А, наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ. Решением Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 13.05.2010 года постановление инспектора 2-й роты ОБ ДПС ГИБДД УВД г.Нижнего Новгорода от 21.02.2010 года оставлено без изменения, а жалоба Скотаренко О.А. - без удовлетворения. Однако данное постановление административного органа и решение не могут быть признаны законными и обоснованными по следующим основаниям. Согласно п.3 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с п.3 ч. 4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Административным органом при привлечении Скотаренко О.А. к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ нарушены положения указанных требований закона, а суд не обратил внимания на них и своим решением от 13.05.2010 года оставил без изменения постановление инспектора 2-й роты ОБ ДПС ГИБДД УВД г. Нижнего Новгорода от 21.02.2010 года. Так, из протокола об административном правонарушении л.д.6) видно, что в качестве приложения к нему указано постановление ** ММ ****, из чего следует, что постановление о привлечении Скотаренко О.А. к административной ответственности вынесено без возбуждения дела об административном правонарушении (до составления протокола об административном правонарушении), что является нарушением порядка привлечения Скотаренко О.А. к административной ответственности. Таким образом, допущенные существенные процессуальные нарушения административного законодательства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Согласно ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения… На основании изложенного, постановление инспектора 2-й роты ОБ ДПС ГИБДД УВД г.Нижнего Новгорода от 21.02.2010 года и решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 13.05.2010 года подлежат отмене, а производство по делу в отношении Скотаренко О.А. по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ подлежит прекращению на основании ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 30.7, ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление инспектора 2-й роты ОБ ДПС ГИБДД УВД г.Нижнего Новгорода от 21.02.2010 года и решение Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода от 13.05.2010 года отменить, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Скотаренко О.А.. по ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ прекратить. Судья областного суда Г.И. Дороднов