РЕШЕНИЕ г.Нижний Новгород 24.01.2011 года Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., при секретаре судебного заседания И.Б.Буциной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе М.Ш.Д. на решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15.12.2010 года по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Н.Новгорода от 02.11.2010 года на М.Ш.Д. наложено административное наказание в виде штрафа в размере 700 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.12 КоАП РФ. Считая вынесенное постановление незаконным, М.Ш.Д. обратился в Московский районный суд г. Н.Новгорода с жалобой об его отмене и прекращении производства по делу в виду отсутствия события административного правонарушения. Решением Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15.12.2010 года постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Нижнему Новгороду от 02.11.2010 года оставлено без изменения, а жалоба М.Ш.Д. - без удовлетворения. В жалобе по пересмотру решения суда от 15.12.2010 года М.Ш.Д. просит об его отмене за незаконностью и необоснованностью и прекращении производства по делу. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы М.Ш.Д., выслушав объяснения М.Ш.Д., судья приходит к следующему. В соответствии со ст.12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 указанного Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере 700 рублей. Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Нижнему Новгороду от 02.11.2010 года на М.Ш.Д. наложено административное наказание в виде штрафа в размере 700 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.12 КоАП РФ. Решением Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15.12.2010 года постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Нижнему Новгороду от 02.11.2010 года оставлено без изменения, а жалоба М.Ш.Д. - без удовлетворения. Однако данное постановление административного органа и решение суда не могут быть признаны законными и обоснованными по следующим основаниям. Согласно п.3 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с п.3 ч. 4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Административным органом при привлечении М.Ш.Д. к административной ответственности по ст.12.12 КоАП РФ нарушены положения указанных требований закона, а суд не обратил внимания на них и своим решением от 15.12.2010 года оставил без изменения постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Нижнему Новгороду от 02.11.2010 года. Так, из протокола об административном правонарушении (л.д.5) видно, что в качестве приложения к нему указано постановление, из чего следует, что постановление о привлечении М.Ш.Д. к административной ответственности вынесено без возбуждения дела об административном правонарушении (до составления протокола об административном правонарушении), что является нарушением порядка привлечения М. Ш.Д. к административной ответственности. Таким образом, допущенные существенные процессуальные нарушения административного законодательства не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Согласно ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения… На основании изложенного, постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Нижнему Новгороду от 02.11.2010 года и решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15.12.2010 года подлежат отмене, а производство по делу в отношении М.Ш.Д. по ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 30.7, ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Нижнему Новгороду от 02.11.2010 года и решение Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 15.12.2010 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении М.Ш.Д. по ст.12.12 КоАП РФ прекратить. Судья областного суда: Г.И. Дороднов