Дело № 7- 56/11

г.Нижний Новгород

02 февраля 2011 года судья Нижегородского областного суда Самарцева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Попова М.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29.12.2010 года, которым Попов М.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29.12.2010 года Попов М.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.

В жалобе Попов М.В. просит отменить постановление судьи Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29.12.2010 года о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, как вынесенное незаконно и необоснованно, с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Жалоба Попова М.В. рассматривается с его участием. Попову М.В. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ. Права ясны, понятны. Отводов не заявлено. Ходатайств нет.

При рассмотрении жалобы Попова М.В. принимает участие представитель А. – Л. (по доверенности), которому разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ. Права ясны, понятны. Отводов и ходатайств не заявлено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы Попова М.В., заслушав лиц, участвующих по делу, суд, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

В соответствии с п.9.10 ПДД, водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Как следует из протокола об административном правонарушении №52 МА 322020, составленным старшим инспектором по ИАЗ 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Нижнему Новгороду 16.11.2010 года в отношении Попова М.В., 25.09.2010 года в 13 часов 30 минут на ул………………… водитель Попов М.В., управляя автомобилем «…………», гос.номер ……………., в нарушение п.п.9.10 ПДД РФ, не выбрал безопасную дистанцию до впереди идущего транспорта, совершил столкновение с автомобилем «………..» гос.номер ………….., под управлением А. результате столкновения автомобилей водителю автомобиля «…………» гос.номер ………….. А. были причинены телесные повреждения, повлекшие легкой степени вред здоровью.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, … устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья…, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении Попова М.В., судья Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода исследовал представленные доказательства: протокол об административном правонарушении (л.д.2), рапорт о получении сообщения о происшествии (л.д.3), схему места ДТП (л.д.4), справку о ДТП (л.д.4об.-5об.), определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.6), письменные объяснения свидетелей (л.д.9, 10), письменные объяснения Попова М.В. (л.д.7), потерпевшего А. (л.д.8), заключение эксперта (л.д.11-12), определение о назначении экспертизы (л.д.15), объяснения Попова М.В., потерпевшего А., показания свидетеля К., полученные в судебном заседании и другие, счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к выводу о нарушении Поповым М.В. п.9.10 ПДД, и совершении административного правонарушения по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ.

Между тем, вывод судьи Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода о доказанности вины Попова М.В., в инкриминируемом ему правонарушении является преждевременным, поскольку при рассмотрении дела судьей Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода были нарушены процессуальные требования КоАП РФ, что не позволило ему объективно и всесторонне рассмотреть данное дело.

Так в соответствии о ст.28.1.1 КоАП РФ, в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.12.24 или ч.2 ст.12.30 КоАП РФ, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения (ч.1 ст.28.1.1 КоАП РФ).

2. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

3. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП РФ, в присутствии двух понятых.

4. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых, свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

5. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются:

1) действия должностных лиц, указанных в ч.3 ст.28.1.1 КоАП РФ, в том порядке, в каком они производились;

2) состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение;

3) тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета;

4) другие существенные для данного дела обстоятельства.

6. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения излагаются также заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра.

7. При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

8. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

9. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.

В материалах настоящего административного дела, отсутствует протокол осмотра места происшествия от 25 сентября 2010 года, предусмотренный ст.28.1.1 КоАП РФ.

Судья Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода при рассмотрении дела, в отношении Попова М.В. не выяснил вопроса о том, составлялся ли такой протокол, в данном конкретном случае, не истребовал его из отдела АЗ 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Нижнему Новгороду.

Между тем, протокол осмотра места совершения административного правонарушения и зафиксированные в нем обстоятельства имеют существенное значение для правильного и всестороннего рассмотрения данного дела. Исследование протокола осмотра места совершения административного правонарушения позволило бы устранить противоречия в объяснениях и показаниях участников ДТП.

При таких обстоятельствах постановление судьи Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29.12.2010 года нельзя признать правильным, поскольку судьей нарушены процессуальные требования КоАП РФ, что не позволило рассмотреть данное дело всесторонне и объективно.

В соответствии с ч.1 п.4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая положения ст.30.7 КоАП РФ возвратить дело на новое рассмотрение судье Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода, полномочному рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд, пересматривающий дело по жалобе,

РЕШИЛ :

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Нижнего Новгорода от 29.12.2010 года, которым Попов М.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год – отменить.

Передать настоящее дело в отношении Попова М.В. в Ленинский районный суд г.Нижнего Новгорода, судье, полномочному рассмотреть данное дело по существу.

Копию настоящего решения выслать в адрес Попова М.В., А., ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Нижнему Новгороду в течение трех дней со дня вынесения настоящего решения.

Судья областного суда : В.В.Самарцева