Копия по делу № 7-153/11 РЕШЕНИЕ г.Нижний Новгород 22 марта 2011 года судья Нижегородского областного суда Гущева Н.В., при секретаре судебного заседания Кунегиной Л.Е., рассмотрев жалобу П. на постановление Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 03.02.2011г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Агафонова В.А., УСТАНОВИЛ: Постановлением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 03.02.2011г. административное дело в отношении Агафонова В.А., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) было прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Не согласившись с данным постановлением, потерпевший П. обратился с жалобой в областной суд, просит отменить постановление Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 03.02.2011г., дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Жалоба П. рассматривается без его участия, с участием его представителя Ц., потерпевшей Щ., которым разъяснены права, предусмотренные ст.25.2, ст.25.5 КоАП РФ. Права ясны, понятны. Отводов и ходатайство не заявлено. Жалоба рассматривается в отсутствие представителя ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Н.Новгороду, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания. Ходатайств об отложении дела не поступало. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих по делу, суд, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему. Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме. Согласно п.8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения. Пунктом 8.5 ПДД РФ установлено, что перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение. При наличии слева трамвайных путей попутного направления, расположенных на одном уровне с проезжей частью, поворот налево и разворот должны выполняться с них, если знаками 5.15.1 или 5.15.2 либо разметкой 1.18 не предписан иной порядок движения. При этом не должно создаваться помех трамваю. Согласно протоколу об административном правонарушении от 09.08.2010г., составленному инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Н.Новгороду, Агафоновым В.А. были нарушены положения п.8.5 ПДД РФ, что повлекло причинение вреда здоровью гр. Щ. легкой степени. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.12.24 КоАП РФ (л.д.2). В соответствии с определением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 08.09.2010г. (л.д.45) возвращены материалы дела и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Агафонова В.А. в ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Н.Новгороду для устранения нарушений. При новом рассмотрении административного материала инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по г.Н.Новгороду вынесен протокол от 26.10.2010г., согласно которому Агафонову В.А., кроме нарушения п.8.5 ПДД РФ, вменяется и нарушение п.8.1. ПДД РФ. Действия Агафонова В.А. при этом квалифицированы по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ (л.д.52). В соответствии с ч.2 ст.12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Постановлением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 03.02.2011г. административное дело в отношении Агафонова Владимира Александровича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, было прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (л.д.116-120). Однако указанное постановление суда не может быть признано законным и обоснованным по следующим основаниям. Статьей 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления. Таким образом, в силу п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, является необходимым и обязательным элементом постановления по делу об административном правонарушении. Однако судом при вынесении Постановления 03.02.2011г., как следует из текста судебного акта, обсуждался вопрос о наличии (отсутствии) в действиях Агафонова В.А. состава административного правонарушения по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ. В то время, по материалам дела, суду надлежало разрешить вопрос о наличии (отсутствии) в действиях Агафонова В.А. состава административного правонарушения по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ. В силу своей значимости как документа, порождающего новые права и обязанности как для лица, привлекаемого к административной ответственности, так и для органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно соответствовать по форме и содержанию всем требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Таким образом, допущенные существенные процессуальные нарушения административного законодательства не позволили суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах, постановление Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 03.02.2011г., которым прекращено производство по делу в отношении Агафонова В.А. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, подлежит отмене, дело – передаче на новое рассмотрение. В то же время, согласно пп.8 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Как следует из представленной в суд, пересматривающий дело по жалобе, копии свидетельства о смерти, гр.Агафонов В.А. умер 03.02.2011г., о чем составлена запись акта о смерти №192 04.02.2011г. Отделом ЗАГС Кстовского района главного управления ЗАГС Нижегородской области (л.д.132). На основании изложенного, постановление Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 03.02.2011г. подлежит отмене, а производство по делу в отношении Агафонова В.А. по ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.24.5, ст. 30.7, ст.30.9 КоАП РФ, суд, пересматривающий дело по жалобе, РЕШИЛ: Постановление Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от 03.02.2011г. отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Агафонова В.А. по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ прекратить. Судья областного суда: Н.В. Гущева Копия верна: СУДЬЯ: