Не имелось оснований для отмены постановления суда.



Дело №7-613/2011

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород

24.08.2011 года Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И.,

при секретаре судебного заседания И.Б.Буциной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ходатайству и жалобе представителя Индивидуального предпринимателя К О.В. – по доверенности З Д.С. на постановление Дзержинского городского суда Нижегородской области от 18.07.2011 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 18.07.2011 года Индивидуальный предприниматель К О В признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Считая вынесенное постановление незаконным, представитель Индивидуального предпринимателя К О.В. – по доверенности З Д.С. обратился в Нижегородский областной суд с жалобой об его отмене и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд. Одновременно ходатайствует о восстановлении срока на подачу такой жалобы, указывая на то, что копию постановления Дзержинского городского суда Нижегородской области от 18.07.2011 года в окончательной форме КО.В. получила лишь 27.07.2011 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы представителя Индивидуального предпринимателя К О.В. – по доверенности З Д.С., выслушав объяснения представителя КО.В. – З Д.Н., представителя УФМС России по Нижегородской области – П А.П, инспектора УФМС России по Нижегородской области в г. Дзержинске – Т П.М., судья приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ 1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Обсудив заявленное ходатайство, судья находит возможным его удовлетворить и восстановить представителю Индивидуального предпринимателя КО.В. – по доверенности ЗД.С. срок на обжалование постановления Дзержинского городского суда Нижегородской области от 18.07.2011 года, поскольку указанные им обстоятельства действительно имели место быть и они препятствовали последней подаче в срок жалобы на вышеуказанное постановление Дзержинского городского суда Нижегородской области от 18.07.2011 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).

Материалами дела установлено, что 20.06.2009 года в 13 час 45 минут сотрудниками ОУФМС в г. Дзержинске на основании распоряжения № 1140 от 18.06.2011 года проведена проверка на предмет соблюдения миграционного законодательства РФ, в ходе которой было выявлено, что Индивидуальный предприниматель КО.В. ИНН 524900380609, ОГРН 306524931300164 от 09.11.2006 года привлекла к трудовой деятельности гражданина А, Ю Х.Ф.оглы путем фактического допуска его к работе в качестве продавца в торговой точке № ** сектор ** на территории МТЦ «З» ООО «Р» г. Д Н области без разрешения у последнего на работу в Н области, чем нарушила п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ и совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ.

Виновность ИП К О.В. в совершении административного правонарушения по ст.18.10 КоАП РФ (л.д.3), копией квитанции об оплате административного штрафа на имя гражданина Республики А, Ю Х.Ф. оглы (л.д.3 оборот.), актом проверки (л.д. 8).

При таких обстоятельствах, судья обоснованно своим постановлением от 18.07.2011 года привлек ИП К.О.В. к административной ответственности по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ.

Что же касается доводов, изложенных в жалобе представителем Индивидуального предпринимателя К О.В. – по доверенности З Д.С., то они не могут быть приняты во внимание, так как фактически направлены на переоценку доказательств, добытых в судебном заседании и которым в постановлении суда дана соответствующая оценка.

Ссылка в жалобе на нормы ГПК РФ, является незаконной, поскольку нормы гражданского процессуального законодательства не применимы к данным правоотношениям.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства судом были оценены в соответствии со ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить представителю Индивидуального предпринимателя КО.В. – по доверенности ЗД.С. срок на обжалование постановления Дзержинского городского суда Нижегородской области от 18.07.2011 года.

Постановление Дзержинского городского суда Нижегородской области от 18.07.2011 года оставить без изменения, жалобу представителя Индивидуального предпринимателя К О.В. – по доверенности ЗД.С. без удовлетворения.

Судья областного суда Г.И. Дороднов