г. Нижний Новгород

15 февраля 2012 года судья Нижегородского областного суда Бушмина А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство С. о восстановлении срока на подачу жалобы на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 20.12.2011 г., по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <..> от 01 ноября 2011 года начальника контрольно-ревизионного управления министерства финансов Нижегородской области Н. заместитель директора департамента лесного хозяйства Нижегородской области С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Считая вынесенное постановление незаконным, C. обратился в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода с жалобой на указанное постановление, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 20.12.2011 года постановление <…> от 01 ноября 2011 года, вынесенное 10.10.2011 г. начальником контрольно-ревизионного управления министерства финансов Нижегородской области Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ в отношении заместителя директора департамента лесного хозяйства Нижегородской области C. - оставлено без изменения, жалоба С. – без удовлетворения.

В жалобе по пересмотру решения суда от 20.12.2011 года C. просит о его отмене за незаконностью и необоснованностью, об отмене постановления № <…> от 01 ноября 2011 года начальника контрольно-ревизионного управления министерства финансов Нижегородской области Н., а также просит прекратить производство по делу.

Также С. подал ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу такой жалобы. В обоснование пропуска срока обжалования решения суда от 20.12.2011 года указал, что решение суда ему вручено в тот же день – 20.12.2011 г., срок обжалования истек 30.12.2011 г. Однако являясь одним из руководителей органа государственной власти, уполномоченного в области лестных отношений, он в период с 21 по 30 декабря 2011 года находился в служебной командировке с целью проведения контрольных мероприятий по предотвращению незаконных рубок новогодних елей. Непосредственно после новогодних праздников он был направлен в командировку для участия в организации учебного процесса в отраслевых учебных заведениях. В период исполнения служебного задания он не имел доступа к правовой базе, а также не имел фактической возможности составить жалобу, поскольку находился в лесу. Полагает указанные причины пропуска процессуального срока на обжалование решения суда уважительными и просит восстановить срок на подачу жалобы.

В судебном заседании от участников процесса отводов и ходатайств не поступило.

В судебное заседание С. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель С. по доверенности П. ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы С. на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 20.12.2011 г. поддержал. Пояснил, что С. получил копию решения в день его вынесения.

В судебном заседании представитель Министерства финансов Нижегородской области по доверенности В. против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 20.12.2011 г., возражает, полагает, что срок С. пропущен без уважительных причин.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы ходатайства С., судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.1, ч.3 ст.4.8 КоАП РФ: «1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

3. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день».

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч.4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока. К указанному ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие причины пропуска срока.

Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что в судебном заседании 20.12.2011 г. С. присутствовал, копию решения Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 20.12.2011 г. С. получил в день его вынесения, что также подтверждается объяснениями в судебном заседании представителя С., ходатайством С. о восстановлении процессуального срока (л.д.32).

Жалобу на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 20.12.2011 г., С. подал 26.01.2012 г. (л.д.36), то есть через 1 месяц и 7 дней после вынесения обжалуемого решения суда, что является существенным нарушением установленного процессуального срока.

В подтверждение своих доводов об уважительных причинах пропуска срока обращения в суд С. представил копию приказа от 20.12.2011 г. №<…> о направлении его в командировку в Ковернинский район Нижегородской области для участия в проведении операции «..» сроком на 10 календарных дней с 21 по 30 декабря 2011 г. (л.д.34), также копию приказа от 10.01.2012 г. № <…> о направлении его в командировку в <…> для участия в организации обучения гражданских служащих департамента лесного хозяйства Нижегородской области по программе «Охрана и защита леса» в ФБОУ СПО «Краснобаковский лесхоз-техникум» сроком на 11 календарных дней с 10 по 20 января 2012 г. (л.д.35).

Вместе с тем доказательств фактического нахождения в командировках в указанный период С. не представил.

Кроме того, из представленных приказов следует, что С. не находился в командировках в период с 31 декабря 2011 г. по 09.01.2012 г. (10 дней), а также с 21 по 26 января 2012 г. (6 дней), а всего 16 дней. Материалами дела не установлено обстоятельств, препятствующих подаче жалобы заявителем в данный период.

При таких обстоятельствах не имеется уважительных причин пропуска С. срока на подачу жалобы на решение Нижегородского районного суда от 20.12.2011 года по данному административному делу.

На основании изложенного, С.. следует отказать в восстановлении срока на подачу жалобы на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 20.12.2011 года.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства С. о восстановлении пропущенного срока обжалования решения Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 20.12.2011 г. по делу об административном правонарушении - отказать.

Жалобу С. на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 20.12.2011 г., по делу об административном правонарушении оставить без рассмотрения по существу, дело по жалобе на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 20.12.2011 г., по делу об административном правонарушении возвратить в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Нижегородского областного суда А.Е. Бушмина