Дело № 7- 258/11

г.Нижний Новгород

29 апреля 2011 года судья Нижегородского областного суда Самарцева В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя Ломоносовой Е.А. – М. (по доверенности) на решение судьи Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 09.03.2011 года, вынесенное на постановление заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по ПФО от 18.01.2011 года о привлечении генерального директора ООО «********» Ломоносовой Е.А. к административной ответственности по ст.15.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по ПФО № 04-10/715 от 18.01.2011 года должностное лицо – генеральный директор ООО «***********» Ломоносова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.27 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На данное постановление представитель Ломоносовой Е.А. – М. (по доверенности) подала жалобу в Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода.

Решением судьи Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 09.03.2011 года, постановление заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по ПФО № 04-10/715 от 18.01.2011 года о привлечении генерального директора ООО «**********» Ломоносовой Е.А. к административной ответственности по ст.15.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей оставлено без изменения, жалоба представителя Ломоносовой Е.А. – М. – без удовлетворения.

В жалобе представитель Ломоносовой Е.А. – М. просит отменить постановление заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по ПФО № 04-10/715 от 18.01.2011 года о привлечении генерального директора ООО «*************» Ломоносовой Е.А. к административной ответственности по ст.15.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей и решение судьи Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 09.03.2011 года, как вынесенные незаконно и необоснованно, с нарушением норм процессуального и материального права, производство по делу прекратить.

Жалоба представителя Ломоносовой Е.А. – М. рассматривается без участия Ломоносовой Е.А. и М., которые извещены о рассмотрении дела надлежащим образом по указанным ими адресам. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не от Ломоносовой Е.А. и её представителя поступило.

При рассмотрении жалобы представителя Ломоносовой Е.А. – М. представитель МРУ Росфинмониторинга по ПФО участие не принимает. От представителя МРУ Росфинмониторинга по ПФО К. поступило ходатайство о рассмотрении настоящего дела в её отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы представителя Ломоносовой Е.А. – М., суд, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

При рассмотрении данного дела судьей Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода были допущены нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

В соответствии с положениями ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 этой же статьи, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.5 ст.25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, интересы Ломоносовой Е.А. представляла на основании доверенности (л.д.6) М., которая ненадлежащим образом извещена судом о времени и месте рассмотрения дела по жалобе. А именно М. извещена по адресу, не указанному в доверенности, а по адресу месту жительства Ломоносовой Е.А.

Адрес М. согласно доверенности **********************.

Адрес Ломоносовой Е.А. ****************.

Ломоносова Е.А. и М. по указанным адресам Нижегородским районным судом не извещались.

При этом Ломоносова Е.А. извещена по адресу места работы и не извещена по адресу места жительства.

При таких обстоятельствах права Ломоносовой Е.А. на её участие в рассмотрении дела и на защиту своих интересов судьей Нижегородского районного суда нарушены.

Нарушение процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, является нарушением фундаментальных требований КоАП РФ и является безусловной отменой решения судьи Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения лица к административной ответственности за нарушения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Поэтому суд, полагает возможным возвратить данное дело на новое рассмотрение судье полномочному рассмотрение дела по существу жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. и ст.30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Решение судьи Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 09.03.2011 года, вынесенное на постановление заместителя руководителя МРУ Росфинмониторинга по ПФО от 18.01.2011 года о привлечении генерального директора ООО «*************» Ломоносовой Е.А. к административной ответственности по ст.15.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей – отменить.

Настоящее дело возвратить судье Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода полномочному рассмотреть данное дело по существу жалобы Ломоносовой Е.А.

Копию настоящего решения выслать в адрес Ломоносовой Е.А., М., МРУ Росфинмониторига по ПФО в течение трех дней со дня вынесения настоящего решения.

Судья областного суда : В.В.Самарцева