о защите прав потребителя



судья Круглова Н.Н.

№ 33-2474

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Мурманск

22 сентября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Прокопенко Н.Б.

судей

Сергус Г.В.

Синицы А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Бараускене Л.В. к МУП «Жилищно-эксплуатационная контора» о защите прав потребителя на информацию о товаре, работе, услуге и взыскании компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе Бараускене Л.В. на решение Терского районного суда Мурманской области от 11 августа 2010 года, по которому постановлено:

«В иске Бараускене Л.В. к МУП «Жилищно-эксплуатационная контора» о защите прав потребителей на информацию о товаре, работе, услуге и компенсации морального вреда отказать».

Заслушав доклад судьи Сергус Г.В., Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Бараускене Л.В. обратилась в суд с иском к МУП «Жилищно-эксплуатационная контора» о защите прав потребителя на информацию о товаре, работе, услуге и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что ежемесячно она производит оплату счетов по своей квартире за коммунальные услуги: за тепловую энергию оплачивает за нормативный объем потребления и по тарифным ставкам; за содержание общего имущества по тарифам.

Неоднократно обращалась к ответчику за информацией о фактических объемах потребления тепловой энергии и сметах на исполнение работ по содержанию ее доли общего имущества в доме, последнее обращение было ... года, но ответчик не предоставляет ей информацию о фактических объемах потребления тепловой энергии, о ее параметрах, позволяющих потребителю самостоятельно определить фактический объем истраченной тепловой энергии, а именно, расчетные часовые нагрузки на «отопление» и «горячее водоснабжение» по ее дому и общие по субабонентам за период 2003-2009 годы, нормативные потери во внешнем трубопроводе, а также сметы на выполненные работы по содержанию общего имущества (ее доли), подтвержденные актами выполненных работ с ее подписью и ведомости на израсходование материалов,

Данная информация содержится в договорах теплоснабжения и приложениях к ним, в счетах на оплату тепловой энергии, выставляемых Кандалакшской теплосетью в адрес МУП «ЖЭК».

Непредоставление данной информации нарушает законное право потребителя на всестороннюю (полную) информацию о товаре – «тепловая энергия», работе, услуге.

Истица просила обязать ответчика предоставить указанную информацию и взыскать с него компенсацию морального вреда в сумме *** рублей.

В судебном заседании Бараускене Л.В. иск поддержала.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя МУП «ЖЭК», который в отзыве иск не признал в виду отсутствия правовых оснований.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Бараускене Л.В. просит отменить данное судебное решение в виду нарушения норм материального права и удовлетворить заявленные ею требования.

В обоснование жалобы, приводя анализ Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, считает необоснованным вывод суда о том, что информация о фактическом объеме потребления, включая тепловую энергию, и объем потребленных услуг по содержанию общего имущества дома, не может быть предоставлена отдельному потребителю – собственнику квартиры в многоквартирном доме, а только собранию собственников.

Запрашиваемая ею информация предусмотрена подпунктом «г» пункта 51 и пунктом 49 указанных Правил.

В судебное заседание суда кассационной инстанции истица Бараускене Л.В. и представитель ответчика МУП «Жилищно-эксплуатационная контора», извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка, в силу статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Суд правильно и в необходимом объеме установил юридически значимые обстоятельства и к возникшим правоотношениям должным образом применил нормы материального права.

По делу установлено, что истица с ... года является собственником ... квартиры * в многоквартирном доме * по улице ... в поселке .... Управляющей организацией данного дома является МУП «Жилищно-эксплуатационная контора», с которой договор управления многоквартирным домом истицей – как собственником квартиры не заключен. В указанном доме коллективные (общедомовые) приборы учета не установлены.

В соответствии с действовавшими до 13 августа 2010 года положениями части 1 статьи 157 Жилищного Кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых услуг, определяемого по показания приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, которые определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе отопления ) и требования к их формированию.

В соответствии с пунктами 26 и 29 Правил N 307 коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей. В норматив отопления включается расход тепловой энергии исходя из расчета расхода на кв. метр площади жилых помещений, содержания общего имущества многоквартирного дома, с учётом требований к качеству данной коммунальной услуги.

Нормативы потребления коммунальных услуг для потребителей пгт Умба в жилых домах утверждены Советом депутатов Терского района № 186 от 27 декабря 2005 года и № 323 от 16 ноября 2006 года и применяются при отсутствии приборов учёта и предназначены для определения размера платы за коммунальные услуги.

Исходя из установленных нормативов и тарифов решениями Совета депутатов Терского района № 24 от 16 декабря 2004 года и № 324 от 16 ноября 2006 года утверждены размеры платы за коммунальные услуги для потребителей пгт Умба, согласно которым размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, отопление устанавливается из расчёта с 1 кв. метра общей площади жилого помещения в месяц.

Частью 2 ст. 165 Жилищного кодекса РФ на муниципальные органы и управляющие организации возложена обязанность предоставления гражданам (по их запросам) информации:

об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них;

о размерах оплаты согласно этим ценам и тарифам;

об объеме, перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ;

о ценах и тарифах на коммунальные услуги и размерах их оплаты.

С учётом перечисленного объёма обязательного предоставления управляющей организацией информации суд правильно постановил вывод об отсутствии правовых оснований для предоставления запрашиваемой истице информации о фактическом объёме потреблённой тепловой энергии по дому № *, о ее параметрах (расчетные часовые нагрузки на «отопление» и «горячее водоснабжение» по дому и общие по субабонентам за период 2003-2009 годы, нормативные потери во внешнем трубопроводе).

Положениями подпункта «е» пункта 49 Правил № 307 предусмотрена обязанность исполнителя услуги только при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и по требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал. Однако, таких обстоятельств по делу не установлено.

Предусмотренная подпунктом «п» пункта 49 Правил обязанность исполнителя услуги предоставлять потребителю информацию об исполнителе, в частности, о параметрах качества предоставляемых коммунальных услуг, также не относится к запрашиваемой истицей информации о расчетных часовых нагрузках на «отопление» и «горячее водоснабжение» по дому и общие по субабонентам за период 2003-2009 годы, о нормативных потерях во внешнем трубопроводе.

При этом не обоснованна ссылка истицы и на подпункт «г» пункта 51 Правил № 307, поскольку указанная ею выше информация не поименована в данном подпункте.

Согласно части 1 статьи 36 и статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 158 названного Кодекса собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Отказывая истице в требованиях о понуждении ответчика к предоставлению сметы на выполненные работы по содержанию общего имущества (ее доли), подтвержденные актами выполненных работ с ее подписью и ведомости на израсходование материалов, суд правильно исходил из того, что данное требование также не основано на законе.

Вопросы о предоставлении собственникам квартир отчета управляющей организацией о выполнении договора управления многоквартирным домом определены пунктом 11 статьи 162 ЖК РФ, согласно которому управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год. Форма, сроки и порядок представления отчета законом не регламентированы, но могут быть согласованы в договоре управления.

Мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, подробно приведены в решении суда и Судебная коллегия соглашается с ними, кассатором они не опровергнуты.

Доводы кассационной жалобы являются аналогичными мотивам обращения истицы в суд, по существу сводятся к переоценке выводов суда об отказе в удовлетворении заявленных требований и ошибочному толкованию норм права и не свидетельствуют о неправильности постановленного решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах постановленное судом решение является законным и обоснованным, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований к его отмене, в том числе и по доводам кассационной жалобы, не имеется.

На основании изложенного судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь статьями 361, 366 ГПК РФ,

определила:

решение Терского районного суда Мурманской области от 11 августа 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – Бараускене Л.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: