Судья Койпиш В.В. ***
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
*** ***
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Симакова А.В.
судей Игнатенко Т.А.
Яцун Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щипанова А.А. к войсковой части 03122, войсковой части 03123 о взыскании процентной надбавки к заработной плате
по кассационной жалобе войсковой части 03123, на решение Североморского городского суда *** от *** года, которым постановлено:
«Исковые требования Щипанова А.А. удовлетворить частично. Взыскать с войсковой части 03123 в пользу Щипанова А.А. процентную надбавку к заработной плате за апрель, июнь, июль, 2010года в сумме 5184 рублей 02 копейки и госпошлину в доход государства в сумме 200 руб.
В остальной части исковых требований отказать. Войсковую часть 03122 от ответственности по настоящему делу освободить».
Заслушав доклад судьи Симакова А.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Истец Щипанов А.А., обратился в суд с иском к войсковой части 03122 о взыскании процентной надбавки к заработной плате за несение боевого дежурства. В обоснование исковых требований указал, что работает в в/ч 03122 в должности электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации.
На основании приказа командира в/ч 03123 *** от февраля 2010 года, приказа командира в/ч 03122 *** от марта 2010 года и суточных приказов о заступлении на боевое дежурство командира в/ч 03122, которые издаются на основании приказов по организации и несению боевого дежурства Минобороны РФ и Главнокомандующего ВВС, привлекается к несению боевых дежурств.
Приказом Минобороны РФ *** от *** «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от *** ***», коллективным договором в/ч 03122 и заключенным с ней командованием в/ч 03122 трудовым договором предусмотрена выплата процентной надбавки за несение боевого дежурства в размере 15 % должностного оклада, которая выплачивалась до апреля 2010 года.
С апреля 2010 года выплата указанной надбавки прекращена. На обращение к командиру в/ч 03122 по вопросу перерасчета заработной платы с учетом надбавки за несение боевого дежурства получил отказ со ссылкой на отсутствие утвержденного Главнокомандующим ВВС Перечня должностей гражданского персонала, привлекаемого к несению боевого дежурства.
Отказ в выплате спорной надбавки полагает неправомерным и, ссылаясь на положения Инструкции по организации и несению боевого дежурства по ПВО в воинских частях и подразделениях связи, РТО и АСУ ВВС, утвержденной приказом Главнокомандующего ВВС *** от ***, приложение *** к указанной Инструкции, в котором занимаемая ею должность указана в перечне должностей гражданского персонала, привлекаемых к несению боевого дежурства, просил взыскать с ответчика недополученную заработную плату с учетом 15-ти процентной надбавки за несение боевого дежурства за апрель, май, июнь и июль 2010 года, обязать ответчика выплачивать надбавку в дальнейшем.
Представитель ответчика в/ч 03122 и привлеченная судом к участию в деле в качестве соответчика в/ч 03123 Данилова И.Н. в судебном заседании с иском не согласилась.
Пояснила, что Приложение *** к коллективному договору *** было отменено, выплата спорной надбавки прекращена с ***.
До настоящего времени Перечень должностей гражданского персонала, привлекаемого к несению боевого дежурства, согласованный в установленном порядке, в в/часть не поступал.
До *** работники в/ч 03122 получали надбавку за несение боевого дежурства согласно Приказу Минобороны РФ *** от 1993 года и Перечню должностей, утвержденному Главкомом ВВС, от 1993 года, который в в/ч 03122 поступил в виде выписки. Был ли данный Перечень согласован в установленном порядке, ей неизвестно.
В целом просила в удовлетворении иска отказать. В случае удовлетворения исковых требований просила уменьшить размер взыскиваемой госпошлины.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе представитель в/ч 03123 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым иск Щипанова А.А. оставить без удовлетворения. Приводит доводы о неправильном применение судом норм материального права пункта 49 приказа Министра обороны Российской Федерации *** от ***, в части, касающейся определения полномочий должностных лиц для установления надбавки за несение боевого дежурства. Указывает, что отсутствует утвержденный перечень профессий и должностей гражданского персонала, которые привлекаются к несению боевого дежурства, поэтому оснований для удовлетворения иска не имелось.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание истицы и представителей в/ч 03122 и в/ч 03123, поскольку о времени и месте рассмотрения дела они извещены, их неявка, в силу статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии со статьей 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения проверена в пределах доводов кассационной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором, в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда. Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 349 настоящего Кодекса на работников, заключивших договор о работе в войсковых частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба, распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций для работников устанавливаются особые условия труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно применил приказ Министерства обороны Российской Федерации *** от ***, изданный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от *** ***, который предусматривает что должностные оклады (тарифные ставки) руководителям, специалистам и рабочим воинских частей за работу в особых условиях, сопряженных с риском для здоровья и жизни работников (в условиях вооруженного конфликта, чрезвычайного положения, боевого дежурства и другие), повышаются за:
б) несение боевого дежурства в составе боевых расчетов и команд и в составе караулов, назначаемых от подразделений военизированной охраны для охраны особо важных и режимных объектов, - на 15 процентов.
Перечни воинских частей, профессий и должностей гражданского персонала, привлекаемого к несению боевого дежурства, утверждаются заместителями Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками округов, флотов, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации (в зависимости от подчиненности), по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации и Департаментом социальных гарантий Министерства обороны РФ.
Судом установлено, что Щипанов А.А. работает в войсковой части 03123 в должности электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации. С ним заключен трудовой договор. Согласно договора, помимо должностного оклада и иных компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотрена выплата 15% надбавки к должностному окладу за несение боевого дежурства.
Разрешая возникший спор, суд учел, что в войсковой части 03123 принято Положение об оплате труда гражданского персонала на 2009-2012 годы, с приложением ***, которое содержит Перечень должностей гражданского персонала, по которым производится повышение должностного оклада на 15 % за выполнение работ связанных с несением боевого дежурства.
Установив, что в указанный Перечень включена должность, которую занимает истец, и Щипанов А.А. заступал на боевое дежурство на основании приказов командира войсковой части 03123 «О назначении личного состава на боевое дежурство в составе дежурного боевого расчета командного пункта», в марте, апреле, мае, июне, июле 2010 года, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что выплата 15 % надбавки за боевые дежурства является обязательной выплатой, поскольку установлена приказом Министра обороны Российской Федерации ***, локальным нормативным актом, а также предусмотрена трудовым договором.
Судебная коллегия находит выводы и решение суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.
Доводы кассационной жалобы о том, что Перечень войсковых частей, профессий и должностей гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства, не утвержден заместителями Министра обороны Российской Федерации, Главнокомандующими видов Вооруженных Сил Российской Федерации, как это установлено в пункте 49 Приказа Министра обороны Российской Федерации *** от *** «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от *** ***», не может быть основанием для отмены постановленного решения суда.
Несоблюдение процедуры согласования Перечня войсковых частей, где такая выплата устанавливается, не может лишать права на получение надбавки работника, фактически выполняющего указанный вид работы, и которому такая надбавка установлена трудовым договором, локальным правовым актом - Положением об оплате труда гражданского персонала на 2009-2012 годы.
Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия.
определила:
Решение Североморского городского суда от *** оставить без изменения, а кассационную жалобу войсковой части 03123 — без удовлетворения.
председательствующий
судьи