О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляева Г.В. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска, открытому акционерному обществу «ЦС «Звездочка» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии

по кассационной жалобе Беляева Г.В. на решение Ленинского районного суда города Мурманска от 09 ноября 2010 года, по которому постановлено:

«В удовлетворении иска Беляева Г.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска, ОАО «ЦС «Звездочка» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии - отказать».

Заслушав доклад судьи Кузнецовой Т.А., объяснения Беляева Г.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ГУ - УПФ Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска – Когут В.Г., возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Беляев Г.В. обратился в суд с иском к ОАО «ЦС «Звездочка» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, сославшись на то, что с ... 1983 года по ... 1993 года работал в войсковой части *** в должности /.../ № * со вредными условиями труда, работодателем ему отказано в выдаче соответствующей справки, уточняющей характер его работы, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

В связи с чем, Беляев Г.В. просил суд признать период работы по профессии /.../ с ... 1983 года по ... 1993 года, как специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.

В ходе судебного разбирательства Беляев Г.В. уточнил заявленное требования, предъявив их к ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска и к ОАО «ЦС «Звездочка».

В судебном заседании Беляев Г.В. и его представитель Лысачек В.Н. исковые требования поддержали.

Представитель ГУ - УПФ РФ в Ленинском округе города Мурманска - Когут В.Г. иск не признал, полагая, что у истца отсутствует право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель ОАО «ЦС «Звездочка» - Везирова Н.З. с иском также не согласилась, ссылаясь на отсутствие документального подтверждения занятости истца с вредными условиями труда не менее 80% рабочего времени.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Беляев Г.В. просит решение отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда, полагая, что суд вынес решение без учета установленных по делу обстоятельств и показаний допрошенных с его стороны свидетелей.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ОАО «ЦС «Звездочка», извещенный о времени и месте рассмотрения дела. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика, поскольку его неявка в силу статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

В соответствии со статьей 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения проверена в пределах доводов кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости, назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчине, достигшему возраста 50 лет, необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж не менее 12 лет 06 месяцев и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.

Обсуждая заявленное требование, суд правильно исходил из того, что согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 18 июля 2002 года № 537 сохранило действие Списков № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, применявшихся на территории Российской Федерации на момент вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть на 01 января 2002 года.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом, согласно пункту 9 Разъяснения от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков. ..», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Необходимость наличия занятости с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня предусмотрено и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Позицией 2150300а-1753б раздела XIV «Металлообработка» подраздела III «Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.

Судом установлено, что истец в период с ... 1983 года по ... 1993 года осуществлял трудовую деятельность в войсковой части *** города Мурманска (в настоящее время филиал «35 СРЗ» ОАО «ЦС «Звездочка») в должности трубопроводчика судового.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе города Мурманска от 20 мая 2010 года было отказано Беляеву Г.В., ... года рождения, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием документального подтверждения требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда

Как следует из решения пенсионного органа, на момент обращения истца ... 2010 года за назначением досрочной трудовой пенсии по старости страховой стаж истца составлял 29 лет 10 месяцев 10 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 25 лет 03 месяца 06 дней, документально подтвержденный стаж работы с тяжелыми условиями труда - 04 года 10 месяцев 20 дней, при требуемом стаже - 12 лет 06 месяцев.

В специальный стаж не зачтен период работы истца с ... 1983 года по ... 1993 года, поскольку ответом ОАО «ЦС «Звездочка» филиал «35 СРЗ» подтверждено, что рабочие по профессии трубопроводчик судовой не являются постоянно занятыми в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком № 2.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд обоснованно исходил из отсутствия доказательств, свидетельствующих о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня выполнением работ в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2, в период с ... 1983 года по ... 1993 года.

Работодателем отказано в выдаче истцу уточняющей справки об особом характере работы и условий труда, необходимых для досрочного назначения пенсии.

Как следует из письменного ответа об отказе в выдаче справки, объяснений представителя ОАО «ЦС «Звездочка» в судебном заседании, в организационно-технических условиях судоремонтного предприятия (в/ч ***) рабочие по профессии трубопроводчик судовой заняты в различных условиях труда, как по месту выполнения работ - цех, корабль (палуба, отсеки), так и по условиям воздействия различных вредных факторов (от нормальных до особо вредных). Рабочие по профессии трубопроводчик судовой не являются постоянно занятыми (в течение полного рабочего дня) в условиях, предусмотренных Списком № 2, раздел XIV «Металлообработка», подраздел III, позиция 2150300а-1753б «рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов».

Министерством здравоохранения и социального развития Мурманской области по заявлению филиала «35 СРЗ» ОАО ЦС «Звездочка» были проверены материалы, предоставленные для проведения государственной экспертизы условий труда бывшего работника данной организации - трубопроводчика судового Беляева Г.В. по вопросам соответствия его условий труда требованиям позиции 2150300а-1753б подраздела III раздела XIV Списка № 2.

По результатам рассмотрения представленных документов Министерством отказано в проведение данной экспертизы, так как соответствие характера и места работ, выполнявшихся трубопроводчиком судовым Г.В. Беляевым, работам, указанным в позиции 2150300а - 17536 раздела XIV Списка № 2, оценка его занятости не связаны с условиями труда, рассматриваемыми при проведении государственной экспертизы условий труда, и должны подтверждаться работодателем на основании первичных учетных документов, технологии производившихся работ, исходя из места проведения ремонтных работ и времени, затрачиваемого на их выполнение.

Кроме того, в судебном заседании были допрошены свидетели С. и Х., из показаний которых следует, что они работали в период с ... года по ... год в цехе № * войсковой части ... вместе с истцом на монтаже, демонтаже трубопроводов судовых. В основном работали в подлодках целый рабочий день. Однако проводили работы и в цехе по ремонту трубопроводов, Беляев Г.В. работал также в цехе на станках, так как имел допуск на осуществление работ по изгибу труб.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам дела и требованиям закона, оснований считать их неправильными судебная коллегия не усматривает.

Доводы кассационной жалобы отмену постановленного судом решения повлечь не могут, так как о нарушении судом норм материального и процессуального права не свидетельствуют, кроме того, данные доводы были предметом судебного разбирательства и им судом дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, решение принято судом с правильным применением норм материального права и при соблюдении норм процессуального права, в связи с чем, кассационная жалоба удовлетворении не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Ленинского районного суда города Мурманска от 09 ноября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Беляева Г.В. – без удовлетворения.