О продолжении выплаты страховой части пенсии



Судья Веселкова Т.Г.

№ 33-667

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мурманск

16 марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

председательствующего

Симакова А.В.

судей

Кутовской Н.А.

Кузнецовой Т.А.

при секретаре

Благополучной Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шевчука В.В. к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области о выплате ранее назначенной страховой части трудовой пенсии

по кассационной жалобе Шевчука В.В. на решение Снежногорского городского суда Мурманской области от 09 декабря 2010 года, по которому постановлено:

«Шевчуку В.В. в удовлетворении искового заявления к Государственному учреждению - Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области о продолжении выплаты ранее назначенной страховой части трудовой пенсии - отказать».

Заслушав доклад судьи Кузнецовой Т.А., возражения против кассационной жалобы представителя ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Снежногорске ЗАТО Александровск - Каймазян З.Г., считавшей решение правильным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Шевчук В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области о выплате ранее назначенной страховой части трудовой пенсии, прекращенной с ... года.

В обоснование заявленного требования указал на то, что в ... году при увольнении с военной службы ему была назначена пенсия за выслугу лет. В ... году при возникновении права на получение трудовой пенсии ему была назначена и выплачивалась страховая часть трудовой пенсии.

В ... году он переехал на постоянное место жительства в ... и получил гражданство ..., ему была назначена и выплачивается в настоящее время военная пенсия по законодательству этого государства. Поскольку в ... выплата страховой части трудовой пенсии законом не предусмотрена, Шевчук В.В. просил обязать ответчика продолжить выплачивать ему ранее назначенную страховую часть трудовой пенсии.

Шевчук В.В. в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Снежногорске ЗАТО Александровск Мурманской области - Каймазян З.Г. иск не признала, считая, что отсутствуют правовые основания для выплаты истцу страховой части трудовой пенсии.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Шевчук В.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым его иск удовлетворить, приводя в обоснование доводы, указанные в исковом заявлении.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился Шевчук В.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца, поскольку его неявка в силу статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно пункту 6 статьи 3 Закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Аналогичные положения содержаться и в части 4 статьи 7 Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

На основании статьи 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Как установлено судом, ... года военным комиссариатом Мурманской области Шевчуку В.В., ... года рождения, была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях уголовно- исполнительной системы, и их семей».

С ... года истцу была установлена и выплачивалась страховая часть трудовой пенсии в соответствии с статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Материалами дела подтверждено, что ... года истец снят с пенсионного учета Министерства обороны Российской Федерации.

... года по заявлению истца его пенсионное дело направлено в Центрально-городской РВК города ..., ..., в связи с переездом на постоянное место жительства в ....

Истец зарегистрирован в городе ... по адресу: ....

... года истец принял гражданство ... и документирован паспортом гражданина ....

В связи с чем, ... года выплата страховая часть трудовой пенсии пенсионным органом Российской Федерации была прекращена.

По сообщению главного управления Пенсионного фонда ... в ... области, Шевчуку В.В. назначена пенсия за ... лет выслуги на основании пункта «а» статьи 13 Закона ... «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других лиц».

Из содержание данного ответа следует, что статьей 7 Закона ... «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы, и некоторых других лиц» установлено, что военнослужащим лицам, которые имеют право на пенсию по этому основанию, и членам их семей, которые одновременно имеют право на любые государственные пенсии, назначается одна пенсия по их выбору. При этом истец вправе перейти на пенсию по возрасту в соответствии с Законом ... «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со статьей 64 Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» вопросы пенсионного обеспечения лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, выехавших на постоянное жительство за границу, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией или бывшим Союзом ССР с другими государствами.

Российская Федерация и ... являются участниками Соглашения от 13 марта 1992 года Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Статьей 1 Соглашения установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу статьи 2 данного Соглашения пенсионное обеспечение военнослужащих и порядок выделения средств на их пенсионное обеспечение регулируется специальным соглашением.

Вопросы пенсионного обеспечения урегулированы Соглашением о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 года, подписанным, как Российской Федерацией, так и ....

Разрешая спор, суд правомерно исходил из того, что статьей 1 Соглашения от 15 мая 1992 года предусмотрено осуществление пенсионного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества и других воинских формирований, созданных законодательными органами этих государств, Объединенных Вооруженных Сил Содружества, Вооруженных Сил и иных воинских формирований бывшего Союза ССР на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие.

При этом действующим правовым регулированием Российской Федерации одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не предусмотрено предоставление иностранным гражданам, постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, права на получение страховой части трудовой пенсии.

С учетом изложенного, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленного требования.

Судебная коллегия находит выводы и решение суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующими обстоятельствам дела.

Изложенные в кассационной жалобе доводы, направленные к иной оценке собранных по делу доказательств и к иному толкованию норм материального права, примененных судом, поэтому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Снежногорского городского суда Мурманской области от 09 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шевчука В.В. – без удовлетворения.

председательствующий:

судьи: