КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой В.В. к ФГУ «Дом офицеров Северного флота», Сафоновский Дом офицеров о признании права на получение процентной надбавки и перерасчете заработной платы с учетом процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера,

по кассационной жалобе Лебедевой В.В. на решение Североморского городского суда Мурманской области от 05 мая 2011 года, которым постановлено:

«Лебедевой В.В. в удовлетворении иска к ФГУ «Дом офицеров Северного флота», Сафоновский Дом офицеров о признании права на получение процентной надбавки и перерасчете заработной платы с учетом процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера - отказать».

Заслушав доклад судьи Устинович С.Е., объяснения истца Лебедевой В.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Лебедева В.В. обратилась в суд с иском к ФГУ «Дом офицеров Северного флота», Сафоновскому Дому офицеров о признании права на получение процентной надбавки и перерасчете заработной платы с учетом процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера.

В обоснование заявленных требований указала, что с 17 марта 2011 года работает в Сафоновском Доме офицеров заведующей библиотекой, заработная плата начисляется ей без учета процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере ***%. На письменное обращение к ответчику о выплате указанной надбавки ей было отказано, со ссылкой на отсутствие соответствующей записи в трудовой книжке о наличии трудового стажа до поступления на работу в Сафоновский Дом офицеров.

Полагает, что отказ в выплате надбавки к зарплате в размере ***% не основанным на законе,нарушающим её права.

До 01 января 2005 года она проживала в районах Крайнего Севера более *** лет, является лицом в возрасте до *** лет, имеет трудовой стаж, так как в 2002 году работала в *** в Муниципальном общеобразовательном учреждении общеобразовательной школе № *** ***, где ей была установлена и выплачивалась процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере *** %.

Просила суд признать за ней право на получение процентной надбавки к заработной плате в размере ***%, обязать ответчиков производить выплату надбавки и произвести перерасчет заработной платы за период с *** 2011 года с учетом указанной надбавки, обязать ответчиков выплачивать ей процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере ***% в дальнейшем и взыскать с ответчиков в ее пользу расходы по оплате услуг адвоката в размере *** руб.

В судебном заседании истец Лебедева В.В. заявленные исковые требования поддержала частично, не поддержала требования о взыскании расходов по оплате услуг адвоката. Просила суд признать за ней право на получение процентной надбавки, перерасчете заработной платы с учетом процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, обязать ответчика выплачивать ей заработную плату с учетом ***% процентной надбавки в дальнейшем.

Представитель ответчика ФГУ «Дом офицеров Северного флота» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика Сафоновского Дома офицеров - Лой С.Л. заявленные исковые требования не признала.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Лебедева В.В., не соглашаясь с выводами суда, просит решение суда отменить и передать дело на новое рассмотрение.

Считает, что отношения сложившиеся в период с *** 2002 года по *** 2002 года между ей и Муниципальной общеобразовательной средней школой № *** являлись трудовыми, так как содержали признаки, характерные для трудовых отношений в соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ.

Кроме того ссылаясь на статьи 67, 66 Трудового кодекса РФ, полагает, что при оформлении трудовых отношений между ней и Муниципальной общеобразовательной средней школой № *** ее права были нарушены, так как не был заключен трудовой договор и не была оформлена трудовая книжка.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились ответчики представители ФГУ "Дом офицеров Северного флота", Сафоновского дома офицеров, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка, в силу статьи 354 Гражданского процессуального кодекса РФ, не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением судом норм материального права.

В соответствии со статьями 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 317 Трудового кодекса, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются федеральным законом.

Закон РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии с прежней редакцией статьи 11 Закона для молодежи (лиц в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивалась в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они проживали в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

С 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ в статью 11 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 внесены изменения, исключившие из статьи 11 указанные положения.

Из анализа вышеприведенных норм Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Трудового кодекса РФ следует, что право на выплату процентной надбавки в полном размере приобрели лица в возрасте до 30 лет, прожившие в этих районах и местностях не менее 5 лет до трудоустройства, впервые заключившие трудовой договор до 1 января 2005 года.

После 1 января 2005 года указанная компенсация для данной категории лиц отменена.

Таким образом, чтобы признать за истицей право на получение спорной надбавки, ей необходимо документально подтвердить наличие трудового стажа до 01.01.2005 г.

Как видно из дела и установлено судом, Лебедева В.В., *** года рождения, проживает в г.*** с *** года, в том числе с ** года по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: г.***, ул.***, д.***. кв.***, что подтверждается справкой МАУ «***» (л.д. 18).

С ***2011 года по настоящее время истица работает в Сафоновском Доме офицеров в должности *** (л.д.7-9).

В трудовой книжке Лебедевой В.В. действительно отсутствуют сведения о работе в районах Крайнего Севера до 01.01.2005г., однако в подтверждение наличия трудового стажа до 01.01.2005г. ею представлены приказы Муниципальной основной общеобразовательной школы № *** от *** № *** и № *** от ***, из которых видно, что истец в период с ***2002 г. по ***2002 г. осуществляла трудовую деятельность в школьной ремонтной бригаде указанного учебного заведения, ей производилась оплата труда с учетом процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере ***%, согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, выданной Управлением Пенсионного фонда РФ в ***, работодателем производились отчисления из зарплаты истца в пенсионный фонд(л.д.13-17).

Представленные истцом доказательства подтверждают наличие у нее трудового стажа до 01.01.2005г., а с выводами суда первой инстанции о том, что правоотношения, возникшие между учащимися и школой, не являлись трудовыми, носили иной характер, содержащий лишь элементы трудовых правоотношений, поскольку были связаны с трудовой деятельностью и не подтверждают наличие у истца необходимого трудового стажа, судебная коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах, решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании имеющихся в деле доказательств и не требуют дополнительного исследования, судебная коллегия полагает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, постановить новое решение об удовлетворении исковых требований Лебедевой В.В. о признании права на получение процентной надбавки в полном размере - ***% и перерасчете заработной платы с учетом процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера с *** 2011г.

На основании изложенного судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь статьями 361 и 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Североморского городского суда Мурманской области от 05 мая 2011 года отменить. Постановить новое решение.

Исковые требования Лебедевой В.В. удовлетворить, признать за ней право на получение процентной надбавки к заработной плате в размере ***% за работу в районах Крайнего Севера и обязать Сафоновский Дом офицеров ФГУ «Дом офицеров Северного флота» Минобопроны России произвести перерасчет заработной платы Лебедевой В.В. с *** 2001 г. с учетом ***% надбавки за работу в районах Крайнего Севера.