КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе Козлова В.М. на действие должностного лица ОГИБДД ОМВД по ЗАТО Александровск

по кассационной жалобе Козлова В.М. на решение Снежногорского городского суда Мурманской области от 27 июня 2011 года, по которому постановлено:

«Жалобу Козлова В.М. на действие должностного лица ГИБДД ОВД ЗАТО Александровск оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Кутовской Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Козлов В.М. обратился в суд с жалобой на действие зам.начальника ОГИБДД ОМВД по ЗАТО Александровск.

В обоснование жалобы указал, что 27 октября 2009 года в отношении него мировым судьей судебного участка ЗАТО города Полярный было вынесено два постановления о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 и по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ. На основании данных постановлений он был лишен права управления транспортным средством сроком на *** и сроком на ***.

17.05.2011 года он обратился к начальнику ОГИБДД ОМВД по ЗАТО Александровск с заявлением о выдаче ему водительского удостоверения в связи с тем, что срок наказания истек 07 мая 2011 года, однако заместителем начальника ОГИБДД ОМВД по ЗАТО Александровск М. ему было отказано в возврате водительского удостоверения со ссылкой на ч.2 ст.31.4 и ч. 3 ст.32.7 КоАП РФ.

Просил обязать должностное лицо ОГИБДД ОМВД по ЗАТО Александровск устранить допущенное нарушение в виде незаконного ограничения его права на управление транспортным средством и его эксплуатацию, выдать ему водительское удостоверение.

Заявитель Козлов В.М., его представитель Кириченко Е.Ю. в судебном заседании жалобу поддержали.

Заинтересованное лицо - ОГИБДД ОМВД по ЗАТО Александровск представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом извещалось о месте и времени рассмотрения дела.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Козлов В.М. просит отменить решение суда ввиду неправильного истолкования судом закона и принять новое.

Считает, что сроки исчисления лишения специального права по двум постановлениям, вынесенным в один день 27.10.2009 одним судьей, должны исполняться параллельно.

Указывает, что не является лицом, ранее лишенным специального права.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились Козлов В.М., его представитель Кириченко Е.Ю. и представитель ОГИБДД ОМВД по ЗАТО Александровск, извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка, в силу статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Согласно статье 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с частью 4 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию только по истечении срока лишения специального права.

Аналогичный порядок возврата водительских удостоверений предусмотрен пунктом 42 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года № 1396.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

В силу статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции правомерно руководствовался вышеприведенными нормами материального права и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Козлова В.М., поскольку действия заместителя начальника ОГИБДД ОМВД по ЗАТО Александровск М. соответствовали требованиям закона.

При этом суд правомерно исходил из того, что Козлов В.М. 24.10.2009 года совершил два самостоятельных административных правонарушения, предусмотренных ч.2 ст. 12.27 и ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, за каждое из которых постановлениями мирового судьи судебного участка ЗАТО г.Полярный от 27.10.2009 года заявитель был подвергнут административным наказаниям в виде лишения права управления ТС на срок *** и на срок ***.

Обсуждая вопрос о правомерности отказа заместителя начальника ОГИБДД в выдаче водительского удостоверения по истечении *** с момента лишения специального права, суд правильно пришел к выводу, что срок лишения заявителя специального права на управление автомобилем истекает 06.05.2012 года, поскольку начало течения срока лишения специального права, в случае назначения лицу лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Вывод суда основан на установленных по делу обстоятельствах, анализе действующего законодательства, мотивирован, соответствует требованиям закона, и оснований считать его неправильным у судебной коллегии не имеется.

Доводы кассатора о том, что сроки исчисления лишения специального права по двум постановлениям, вынесенным в один день одним судьей, должны исполняться параллельно, основаны на ошибочном толковании норм права. Течение срока лишения специального права за каждое правонарушение начинается со дня вступления соответствующего постановления в силу. Кроме того, как правильно указал суд, зачет одного срока лишения специального права другим, более большим, административным законодательством не предусмотрен.

В данном случае нарушений прав заявителя не выявлено.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм процессуального и материального законодательства.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к его отмене или изменению, в том числе и по мотивам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Снежногорского городского суда Мурманской области от 27 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Козлова В.М. – без удовлетворения.