КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Кувшинова Д.Ф. к обществу с ограниченной ответственностью УК «Дом» и Отделу имущественных отношений администрации МО г.Кола о возложении обязанности по проведению перерасчета, отдельному начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставлению льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и взыскании компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Кувшинова Д.Ф. на решение Кольского районного суда Мурманской области от 30 августа 2011 года, по которому постановлено:

«Кувшинову Д.Ф. в иске к ООО УК «Дом» и Отделу имущественных отношений администрации МО г.Кола о возложении обязанности по проведению перерасчета, отдельному начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставлению льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и взыскании компенсации морального вреда отказать».

Заслушав доклад судьи Синицы А.П., объяснение Кувшинова Д.Ф., поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ООО УК «Дом» Ивановой В.Е., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Кувшинов Д.Ф. обратился в суд с иском к ООО УК «Дом» о возложении обязанности по проведению перерасчета, отдельному начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставлению льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что по договору социального найма проживает по адресу: /.../ В соответствии с Законом Мурманской области от 29.06.2009 г. № 1116-01-ЗМО "О реализации переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг" он как инвалид является получателем льготы по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50%.

С _ _2010г. в данном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства его сын - Кувшинов И.Д. Несмотря на то, что последний фактически по указанному адресу не проживает, а лишь зарегистрирован по месту жительства, с указанного времени льгота по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляется истцу в размере 25%, в результате чего в период с _ _ 2010 года по _ _ 2011 года им недополучена сумма в размере *** руб. *** коп. Поскольку он является нанимателем жилого помещения, полагал, что обязанность по оплате электроэнергии мест общего пользования он не должен нести.

Согласно искового заявления требования истца были сформулированы следующим образом:

1.Признать не проживающим Кувшинова И.Д. по вышеуказанному адресу/ или открыть отдельный лицевой счет.

2.Списать со счета сумму *** рублей как не подтвержденную.

3.Взыскать с ответчика недополученную льготу в сумме - *** рубля.

4.Взыкать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда *** месячных оклада ответчика.

Истец просил освободить его от уплаты госпошлины и принять за основу представленный им расчет.

В предварительном судебном заседании 12 августа 2011 года Кувшинов Д.Ф., уточнив заявленные требования, просил обязать ООО УК «Дом» производить ему начисление платы за жилищно-коммунальные услуги отдельно от сына - Кувшинова И.Д. с _ _ 2010 года, списать со счета *** рублей, взыскать с ООО УК "Дом" недополученную льготу в сумме *** рубля, а также денежную компенсацию морального вреда в размере *** руб. (л.д.56)

В качестве соответчика судом был привлечен МУ Отдел имущественных отношений администрации МО г.Кола.

В судебном заседании Кувшинов Д.Ф. поддержал заявленные требования. (л.д.95)

Представитель ответчика ООО УК "Дом" Иванова В.Е. иск не признала.

Представители соответчика – МУ Отдела имущественных отношений администрации МО г.Кола, а также третьего лица по делу - администрации МО г.Кола в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В ранее состоявшемся судебном заседании 10 августа 2011 года представитель соответчика – МУ Отдела имущественных отношений администрации МО г.Кола возражала против иска.

Представитель третьего лица ГОУ "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району" Портянова Е.В. в судебном заседании указала, что каких-либо нарушений в порядке исчисления истцу льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется.

Третье лицо - Кувшинов И.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по последнему известному месту жительства.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Кувшинов Д.Ф. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований или предать дело на новое рассмотрение, при этом приводит те же доводы, которые послужили основанием для обращения в суд с иском. Кроме того, полагает, что суд не рассмотрел все заявленные им требования.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились представители соответчика – МУ Отдела имущественных отношений администрации МО г.Кола, третьего лица - администрации МО г.Кола, третьего лица ГОУ "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району", третье лицо - Кувшинов И.Д., извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка, в силу статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая возникший спор, суд правильно сослался ст.67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которых наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч.1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", действовавшим в спорный период, утверждены "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам", устанавливающие порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении.

Согласно пунктам 54 и 56 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение, который осуществляется исполнителем на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Кувшинов Д.Ф. на условиях социального найма с _ _1984 г. проживает в муниципальном жилом помещении - комнате жилой площадью *** кв.м. расположенной в *** квартире находящейся по адресу: /.../

Управляющей организацией, осуществляющей предоставление коммунальных услуг в указанном доме, а также выставление жильцам дома соответствующих платежных документов является ООО УК "Дом".

В связи с установленной инвалидностью Кувшинов Д.Ф. в соответствии требованиями Закона Мурманской области от 29.06.2009 г. № 1116-01-ЗМО является получателем льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, которая предоставляется в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.(далее –ЕЖКВ) Указанная выплата на территории Кольского района исчисляется и выплачивается ГОУ "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району" (л.д. 62).

С _ _2010 г. в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя зарегистрирован сын истца - Кувшинов И.Д., что подтверждается справкой формы *, а также копией договора социального найма (л.д.46-48, 88).

С указанного времени плата за жилищно-коммунальные услуги начисляется истцу из расчета на *** человек, зарегистрированных в жилом помещении, при этом Кувшинову Д.Ф. выплачивается ЕЖКВ в размере *** процентов. Ранее истцу выплачивалось ЕЖКВ в размере *** процентов.

Согласно ч.13 ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда).

В силу ст.1 Закона Мурманской области от 29.06.2009 № 1116-01-ЗМО "О реализации переданных Российской Федерацией субъектам Российской Федерации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг" инвалиды обладают правом на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Мурманской области от 21.04.2010г. № 171-ПП утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области, а также Порядок определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу п.3.1 Правил расчет размера ЕЖКВ осуществляется пропорционально количеству граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении. Сведения о количестве лиц, зарегистрированных в жилых помещениях, и о размере платы за жилищно-коммунальные услуги ежемесячно представляются организациями, осуществляющими предоставление жилищно-коммунальных услуг населению, в учреждения, уполномоченные производить расчет и выплату ЕЖКВ.

В соответствии с Порядком определения размера ЕЖКВ сумма ЕЖКВ рассчитывается из начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги, приходящейся на долю получателя ЕЖКВ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Кувшинова Д.Ф. о взыскании с ООО УК "Дом" недополученной ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в сумме *** рублей, суд обоснованно исходил из того, что нарушений жилищных прав истца со стороны ответчика при предоставлении им сведений в ГОУ "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району" о количестве лиц зарегистрированных на жилой площади истца, не установлено.

В силу положений статей 69, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец как наниматель жилого помещения и член семьи нанимателя, зарегистрированный по месту жительства, Кувшинов И.Д., не обладающий правом на получение ЕЖКВ обязаны производить оплату за жилищно-коммунальные услуги из расчёта на ***. Поэтому размер причитающейся Кувшинову Д.Ф. выплаты обоснованно рассчитывался ГОУ "Центр социальной поддержки населения по Кольскому району" исходя из доли истца в общей сумме платы за жилищно-коммунальные услуги.

Отказывая в удовлетворении требований истца о понуждении ООО УК «Дом» производить ему, начисление платы за жилищно-коммунальные услуги отдельно от сына - Кувшинова И.Д. с _ _ 2010 года и списать со счета *** рублей, начисленных связи с непроживанием последнего, суд обоснованно исходил из того, что в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств, отвечающих критерию достоверности и свидетельствующих, что сын Кувшинова Д.Ф. зарегистрированный по адресу: /.../ в качестве члена семьи нанимателя утратил этот статус и в квартире не проживает.

Отсутствуют так же и доказательства, подтверждающие, что Кувшинов Д.Ф. обращался в ООО УК «Дом» с заявлением и приложенными к нему соответствующими документами, предусмотренными п.56 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" о производстве перерасчета платы за коммунальные услуги в связи с отсутствием сына – Кувшинова И.Д. в жилом помещении.

При этом суд правильно указал, что в случае наличия документов, подтверждающих отсутствие Кувшинова И.Д. по месту его регистрации, истец в силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ не лишен возможности обратиться к ответчику с заявлением о произведении перерасчёта платы за жилищно-коммунальные услуги.

Убедительным является и суждение суда со ссылкой на ст. 154 ЖК РФ относительно необходимости несения истцом как нанимателем жилого помещения обязанности, по оплате содержания общего имущества, в многоквартирном доме включая и оплату электроэнергии мест общего пользования.

Приняв во внимание во внимание, что нарушений прав истца со стороны ответчиков допущено не было, суд обоснованно отказал и во взыскании компенсации морального вреда.

Доводы кассационной жалобы Кувшинова Д.Ф. сводятся к изложению фактических обстоятельств дела, доводов, которые были исследованы судом и получили надлежащую оценку при разрешении спора, переоценке доказательств, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда и не содержат правовых оснований для отмены решения.

Несогласие с оценкой судом доказательств в силу положений ст. 362 ГПК РФ основанием к отмене решения суда не является.

Ссылка кассатора на то, что суд не рассмотрел все заявленные им требования, не основательна, так как суд разрешал возникший спор исходя из того, как были истцом, сформулированы и уточнены заявленные требования в предварительном судебном заседании 12 августа 2011 года.

При таком положении судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кольского районного суда Мурманской области от 30 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кувшинова Д.Ф. – без удовлетворения.