Судья Серова Ю.Н. № 33-3289-2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Мурманск 23 ноября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе: председательствующего Симакова А.В. судей Пырч Н.В. Игнатенко Т.А. при секретаре Блохиной Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Якурновой М.С., Якурнова В.И. к ГОУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска», ОАО «УК «Жилцентр» о возложении обязанности произвести перерасчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, взыскании компенсации морального вреда по кассационной жалобе Якурновой М.С., Якурнова В.И. на решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 23 сентября 2011 года, по которому постановлено: «В удовлетворении исковых требований Якурновой М.С., Якурнова В.И. к ГОУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска», ОАО «УК «Жилцентр» о возложении обязанности произвести перерасчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, взыскании компенсации морального вреда - отказать.» Заслушав доклад судьи Симакова А.В. объяснения Якурновой М.С., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда установила: Якурнова М.С., Якурнов В.И. обратились в суд с иском к ГОУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска, ОАО «УК «Жилцентр» о возложении обязанности произвести перерасчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявления указали, что они проживают в жилом помещении по адресу: город ***, где также зарегистрирована их внучка Якурнова Е.С., которая является студенткой *** и обучается по очной форме, в связи с чем, по месту регистрации не проживает. Поскольку они являются «Ветеранами труда», им ежемесячно положена денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Однако с *** года вопреки действующему законодательству денежная сумма выплачивается в меньшем объеме, без учета отсутствия члена семьи внучки Якурновой Е.В. Согласно сообщения ответчика, расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты определяется из размера платы за коммунальные услуги, начисленной на каждого зарегистрированного в жилом помещении. С данными действиями ответчика они не согласны. Они неоднократно приносили справку с места учебы внучки, однако ее отказывались брать. Поскольку их жилое помещение оборудовано приборами учета потребления коммунальных услуг в виде водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения, при определении размера меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг не должна учитываться доля приходящаяся на временно отсутствующего члена семьи Якурновой Е.С. С учетом изложенного просят обязать УК "Жилцентр" произвести перерасчёт за оплату коммунальных услуг за период с *** г. по настоящее время, обязать в будущем производить выплату за коммунальные услуги без учёта доли, приходящейся на временно отсутствующего члена семьи Якурнову Е.С. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере ***, компенсацию морального вреда в размере *** за ненадлежащее исполнение ответчиком требований, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг и своих прямых должностных обязанностей. В судебном заседании истица Якурнова М.С. на удовлетворении требований настаивала, приведя доводы изложенные в иске. Истец Якурнов В.И. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик - ГОУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил, согласно представленного в суд заявления просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя. Согласно ранее представленного в суд отзыва, с заявленным иском не согласился, в обоснование возражений указал, что истцам с *** года как «Ветеранам труда» ежемесячно предоставляется денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая перечисляется на их расчетный счет. По месту жительства город *** постоянно зарегистрированы истцы и их внучка Якурнова Е.С. Так как в квартире Якурновых постоянно зарегистрированы три человека, и информация о квартплате поступает от исполнителя жилищно-коммунальных услуг на троих зарегистрированных, следовательно, учреждение ведет расчет ЕЖКВ пропорционально количеству граждан, проживающих в данном жилом помещении. Следовательно, действия ГОУ «ЦСПН г. Мурманска» по предоставлению ЕЖКВ Якурновым с учетом постоянно зарегистрированной Якурновой Е.С. являются правомерными. Представитель ответчика ОАО «УК «Жилцентр» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие законных оснований для произведения перерасчета, поскольку в жилое помещение истцов оборудовано приборами учета потребления коммунальных услуг в виде водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения. Судом постановлено приведенное выше решение. В кассационной жалобе Якурнова М.С. и Якурнов В.И. просит решение суда отменить в связи с нарушением норм процессуального и материального права. Суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, не подлежащий применению. Суд, соглашаясь с мнением ответчиков о том, что определении размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты должны быть, учтены все граждане, зарегистрированные в жилом помещении, не принял во внимание нормы жилищного законодательства об освобождении временно отсутствующих от оплаты отдельных видов коммунальных услуг, которые они не потребляли и нормы закона, гарантирующего нам освобождение от оплаты части коммунальных услуг. В силу вышеизложенного, полагают, что ежемесячная коммунальная выплата должна быть рассчитана из фактических данных по количеству проживающих в квартире лиц и пользующихся данными услугами по счётчику. В противном случае бремя несения данных расходов ляжет на отсутствующего потребителя, который фактически коммунальными услугами не пользовался, либо на них, несмотря на наличие у них права на компенсацию данных расходов. На основании изложенного, кассатор просит решение Октябрьского районного суда от 23 сентября 2011 года отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание Якурнова В.И., представителей ГОУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска», ОАО «УК «Жилцентр» т.к. о дате и месте рассмотрения дела они извещены, в силу ст.354 ГПК РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению дела. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Суд подробно исследовал представленные сторонами доказательства и применил надлежащий закон. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В силу статьи 292 Гражданского кодекса РФ и статьи 31 Жилищного кодекса РФ дееспособные члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему помещении, несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением. В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. На основании части 2, 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно положений части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Согласно пункта 3.1 Правил, утвержденных постановлением Правительством Мурманской области от 14.04.2010 года № 160-ПП «О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Мурманской области и правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг многодетным семьям в МО» размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 9.2 Закона Мурманской области от 24.12.2004 N 550-01-ЗМО (50 % платы за жилое помещение и 50 % платы за коммунальные услуги) и на основании сведений, необходимых для его расчета, представляемых в учреждение организациями, осуществляющими предоставление жилищно-коммунальных услуг населению, на основании соглашений, заключаемых между учреждением и исполнителями жилищно-коммунальных услуг. В силу пункта 3.3 Правил, расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты производится в соответствии с приложением к Правилам, где указаны формулы расчета данной выплаты. Из указанной формулы следует, что ежемесячные жилищно-коммунальной выплаты рассчитывается исходя из размера начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги в месяц, приходящийся на долю получателя выплаты и определяемый как отношение начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги в месяц к количеству граждан, зарегистрированных в жилом помещении рублях. 23 мая 2006 года Правительством Российской Федерации было утверждено постановление № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Порядок), глава 6 которого определяет порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении. Согласно пункта 54 Порядка при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение. В силу пункта 56 Порядка перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Согласно положений пункта 55 Порядка, перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг. В силу статьи 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В силу статьи 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ. Суд тщательно проанализировал законодательство регламентирующее спорные правоотношения, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и пришел к обоснованному выводу о том, что заявление не подлежит удовлетворению. Мотивы по которым суд пришел к таким выводам подробно изложены в решении и являются правильными. В частности, как видно из материалов дела суд исходил из того, что согласно пояснений истцов их жилое помещение оборудовано приборами учета потребления коммунальных услуг в виде водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу о том, что при таких обстоятельствах на их жилое помещение распространяется положений пункта 55 Порядка и как следствие, они не вправе требовать перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом ими жилом помещении. При таких обстоятельствах действия ГОУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» по предоставлению истцам ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты с учетом постоянно зарегистрированной внучки Якурновой Е.С. являются правомерными и основаны на нормах материального права предусматривающих данный порядок. Соответственно оснований для удовлетворения исковых требований Якурновых об обязании УК «Жилцентр» произвести перерасчёт за оплату коммунальных услуг за период с *** г. по настоящее время и в будущем производить выплату за коммунальные услуги без учёта доли, приходящейся на временно отсутствующего члена семьи Якурнову E.G. у суда не имелось. Поскольку факт нарушения со стороны ГОУ «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» прав истов на правильный расчет ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты не нашел своего подтверждения, оснований для компенсации морального вреда также не имеется. Мотивы изложенные судом в решении достаточно убедительны и соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам. Все приведенные в кассационной жалобе доводы подробно исследовались судом и им дана правильная оценка. При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе и по доводам кассационной жалобы, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от 23 сентября 2011 года, оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи