КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Бажиной С.Н. к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Мурманска Детско-юношеская спортивная школа № 16 по дзюдо и самбо об оспаривании пункта 3.6 Положения о порядке установления стимулирующих выплат работникам и взыскании стимулирующих надбавок

по кассационной жалобе Бажиной С.Н. на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 15 июня 2011 года, которым постановлено:

«Исковое заявление Бажиной С.Н. к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Мурманска Детско-юношеская спортивная школа № 16 по дзюдо и самбо об оспаривании пункта 3.6 Положения о порядке установления стимулирующих выплат работникам Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей города Мурманска Детско-юношеская спортивная школа № 16 по дзюдо и самбо и взыскании стимулирующих надбавок оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад судьи Кузнецовой Т.А., объяснения Бажиной С.Н. и её представителя – адвоката Петриченко Л.И., поддержавших кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Бажина С.Н. обратилась в суд с иском к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Мурманска Детско-юношеская спортивная школа № 16 по дзюдо и самбо (далее ДЮСШ № 16) об оспаривании пункта 3.6 Положения о порядке установления стимулирующих выплат работникам муниципального образовательного учреждения, предусматривающего невыплату стимулирующей надбавки работникам, имеющим административные взыскания, сославшись на то, что данный пункт Положения противоречит трудовому законодательству.

Указала, что с ... года работает в качестве /.../ в ДЮСШ № 16 по трудовому договору, ей присвоена первая квалификационная категория. При заключении трудового договора, разделом 4 «Оплата труда» работодатель обязался, кроме должностного оклада, процентных надбавок и районного коэффициента выплачивать надбавки, определенные в соответствии с Положением о материальном стимулировании, поэтому данные выплаты ей гарантированы трудовым договором.

В связи с чем, просила суд признать незаконным пункт 3.6 Положения о порядке установления стимулирующих выплат работникам муниципального образовательного учреждения, обязать ответчика произвести указанную выплату за весь период работы.

В судебном заседании Бажина С.Н. и ее представитель Петриченко Л.И. настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представители ДЮСШ № 16 Аспер В.В., Ухова Т.Ю. и Митченко М.А. заявленные требования не признали, полагая, что стимулирующие выплаты не относятся к обязательным выплатам, а в соответствии с ранее действовавшим Положением о порядке установления стимулирующих выплат они не выплачивались работникам, имеющим дисциплинарные взыскания. Истица в ... и ... годах неоднократно привлекалась к дисциплинарной ответственности.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Бажина С.Н. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, считая, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и судом неправильно применены нормы материального права.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель ДЮСШ № 16, извещенный о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика, поскольку его неявка, в силу статьи 354 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.

Суд правильно установил обстоятельства дела, тщательно их исследовал, к возникшим отношениям надлежащим образом применил нормы материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно частям 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2).

Из материалов дела следует, что истица с ... года работает в ДЮСШ № 16 на должности /.../ по трудовому договору.

Пунктом 4.1 трудового договора от ... года истице установлен должностной оклад в размере ... рублей, процентная надбавка - 80% и районный коэффициент - 50% за работу в районах Крайнего Севера, а также предусмотрена выплата надбавки, определенной в соответствии с Положением о материальном стимулировании работников муниципального образовательного учреждения.

Из анализа трудового договора следует вывод о том, что надбавки стимулирующего характера не носят обязательный характер, условия, порядок и размер таких выплат устанавливается соответствующим Положением.

На момент заключения трудового договора и до ... года в ДЮСШ № 16 действовало Положение о порядке установления стимулирующих выплат работникам муниципального образовательного учреждения, утвержденное директором учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом ... года.

Согласно пункту 1.2 Положения к стимулирующим выплатам относятся доплаты за работу, не входящую в круг должностных обязанностей; надбавки за высокое качество работы, результативность, напряженность и интенсивный труд.

Пунктом 3.4 Положения предусмотрены показатели, на основе которых осуществляется установление стимулирующих надбавок в процентном отношении, в том числе, за высокое качество обучения и воспитания учащихся, подготовку призеров и победителей соревнований, сложность, напряженность, высокое качество работы и др.

В соответствии с пунктом 3.5 Положения при снижении эффективности работы, невыполнения расписания учебно-тренировочных занятий, нарушение Правил внутреннего трудового распорядка, несоблюдение правил техники безопасности, несвоевременной сдаче рабочей документации, размер надбавки уменьшается или надбавка отменяется на основании приказа директора.

Пунктом 3.6 данного Положения предусматривалось, что надбавка стимулирующего характера не устанавливается работникам, имеющим административные взыскания на весь период действия административного взыскания.

Кроме того, порядок и условия оплаты труда работников муниципального образовательного учреждения, в том числе выплат компенсационного и стимулирующего характера, урегулирован Положением об оплате труда работников МОУ ДОД ДЮСШ № 16, утвержденным приказом директора учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом ... года № *.

Приказом директора ДЮСШ № 16 от ... года № *, согласованным с профсоюзным комитетом, действие Положения о порядке установления стимулирующих выплат отменено с ... года и с этого же дня внесены изменения и дополнения в Положение об оплате труда работников МОУ ДОД ДЮСШ № 16.

Таким образом, на день обращения истицы с иском в суд и разрешения возникшего спора оспариваемый пункт 3.6 Положения о порядке установления стимулирующих выплат работникам муниципального образовательного учреждения прекратил свое действие в связи с отменой указанного Положения.

Как установил суд, дополнительным соглашением от ... года раздел 4. «Оплата труда» трудового договора с истицей дополнена пунктами:

4.1. За выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим договором, работнику выплачивается:

г) надбавка, определенная в соответствии с Положением об оплате труда работников МОУ ДОД ДЮСШ № 16 по дзюдо и самбо.

4.5. Одновременно с выплатой причитающейся заработной платы работнику выплачиваются за соответствующий период все надбавки, доплаты, компенсации, пособия и единовременные вознаграждения, предусмотренные приказами работодателя, положениями и иными локальными актами.

В соответствии с главой 6 Положения об оплате труда работников ДЮСШ № 16, с учетом дополнений и изменений от ... года стимулирующие выплаты не относятся к обязательным выплатам, носят характер стимулирования результативности работы и достижения результатов в обучении воспитанников. Основным критерием для осуществления данных выплат является результативность труда работников.

Система стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения включает в себя: доплаты за работу, не входящую в круг основных обязанностей работника; поощрительные выплаты за сложность, напряженность, интенсивность и результативность труда (надбавки, премии); выплаты за почетное звание, ученую степень, ученое звание.

Пунктом 6.3 Положения об оплате труда установлено, что размеры стимулирующих выплат устанавливаются в процентном отношении к должностным окладам или в абсолютных размерах, максимальный размер выплаты стимулирующего характера по итогам работы не ограничен. Стимулирующие надбавки могут устанавливаться ежемесячно, ежеквартально, на полгода или год. Надбавки устанавливаются приказом директора.

Стимулирующая, надбавка устанавливается работнику в зависимости от выполнения показателей, установленных приложением 6 к Положению об оплате труда. Надбавка не устанавливается работникам, имеющим дисциплинарные взыскания на весь период их действия (указанный абзац внесен в пункт 6.3 в соответствии с приказом директора ДЮСШ № 16 от 22 февраля 2011 года).

Пунктом 6.5 Положения установлено, что выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований, на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

Судом установлено, что действовавшее до ... года Положение о порядке установления стимулирующих выплат работникам муниципального образовательного учреждения, предусматривало аналогичные нормы приведенного выше Положения об оплате труда работников.

Тщательно проанализировав указанные локальные акты, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что выплата работникам стимулирующих надбавок не носит обязательный характер, является правом, но не обязанностью работодателя.

Выплата стимулирующих надбавок как ранее, так и в настоящее время зависит от добросовестного и качественного выполнения работниками своих трудовых обязанностей, в том числе и от наличия или отсутствия дисциплинарных взысканий за неисполнение или ненадлежащее своих должностных обязанностей.

Материалами дела подтверждено, что в ... и ... годах истица неоднократно привлекалась к дисциплинарной ответственности.

Так, приказом № * от ... года истице объявлен выговор за .... Приказом № * от ... года объявлен выговор за ..., обслуживающего соревнования. Приказом № * от ... года за нарушение трудовой дисциплины, нарушение должностных обязанностей и не выполнение методических разработок истица была лишена стимулирующих надбавок до выполнения заданий. Приказом № * от ... года за ... истице объявлено замечание. Приказом № * от ... года за ... истице объявлен выговор. Приказом № * от ... года за нарушение ... также объявлен выговор.

Тщательно исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статей 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что наличие дисциплинарных взысканий у Бажиной С.Н. являлось самостоятельным и достаточным основанием для принятия руководителем учреждения решения о невыплате стимулирующих надбавок.

Правомерность действий ответчика по вопросу установления и выплаты стимулирующих надбавок также подтверждается актом проверки № *** от ... года государственного инспектора труда ГИТ в Мурманской области.

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит изложенные в решении выводы суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующими обстоятельствам дела.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не влияют на правильность постановленного решения и не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения, поскольку направлены к иной оценке собранных по делу доказательств и к иному толкованию норм материального права, примененных судом при разрешении настоящего дела.

Судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, в связи с чем, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 15 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Бажиной С.Н. – без удовлетворения.