Дело № 12 – 155 Судья - Беляева В.В. РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление судьи по делу об административном правонарушении г. Мурманск 04 августа 2011года Судья Мурманского областного суда Истомина И.В., рассмотрев жалобу СПК РК «Всходы Коммунизма» на постановление судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 08 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, установил: постановлением судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 08 июля 2011 г. юридическое лицо – СПК РК «Всходы Коммунизма» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** (***) руб. В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, СПК РК «Всходы Коммунизма» просит отменить постановление судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска и производство по делу об административном правонарушении прекратить. Приводит доводы о своевременном внесении корректива по рыбопродукции, выгруженной с судна *** «***», с последующим уведомлением контролирующих органов. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи по делу об административном правонарушении не нахожу. В соответствии с ч.2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в нарушении регламентирующих деятельность добычи (вылова) водных биологических ресурсов Правил рыболовства. Разрешая вопрос об административной ответственности юридического лица, судья исходил из установленных по делу данных о допущенном нарушении Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 16.01.2009 г. № 13. Из материалов дела видно, что оперативным отделом Пограничного управления ФСБ России по Мурманской области в рамках служебной деятельности по оперативному обеспечению охраны водных биологических ресурсов 13 октября 2010 г. была получена первичная информация о том, что с судна *** «***» через холодильник № *** ОАО «***» планируется вывоз и реализация неучтенной рыбной продукции общим весом около *** кг. (л.д. 14-15). 15 октября 2010 г. в ходе проведенного осмотра мороженной рыбопродукции холодильника № *** холодильного комплекса ОАО «***» сотрудниками Мурманской таможни была выявлена не задекларированная мороженная рыбная продукция, выгруженная с судна *** «***» в количестве *** мест, общим весом *** кг. Оценив собранные по делу доказательства, судья пришел к обоснованному выводу о том, что юридическое лицо СПК РК «Всходы Коммунизма», осуществляя деятельность по промышленному рыболовству, нарушило требования, установленные ст.ст. 34, 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и пунктов 7.6,9.2,9.3.9.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 16.01.2009 г. № 13. Поскольку СПК РК «Всходы Коммунизма» является пользователем водных биоресурсов, судья пришел к правильному выводу о том, что, указанное юридическое лицо было обязано обеспечить соблюдение законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. По результатам административного расследования а должностным лицом Пограничного управления ФСБ России по Мурманской области по данному факту в отношении СПК РК «Всходы Коммунизма» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Признавая СПК РК «Всходы Коммунизма» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о том, что СПК РК «Всходы Коммунизма» обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями по отношению к деятельности *** судна *** «***», а также имея возможности для контроля за соблюдением вышеуказанным лицом законодательства Российской Федерации, не предприняло всех необходимых мер по его соблюдению. При таких обстоятельствах действия СПК РК «Всходы Коммунизма» правильно квалифицированы по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: грузовой декларацией от *** октября 2010 г., промысловым журналом судна *** «***», товарно – транспортными накладными № ***, *** от *** октября 2010 г., № *** от *** октября 2010 г., тальманской распиской от *** октября 2010 г., тальманской распиской от *** октября 2010 г., составленной сотрудниками ОАО ***, показаниями свидетеля <.> от 26 ноября 2010 года, актом № *** о приеме-передаче товарно – материальных ценностей на хранение, актом № *** от *** октября 2010 г. о приеме-передаче товарно-материальных ценностей. (л.д.85). Постановление о привлечении СПК РК «Всходы Коммунизма» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей Октябрьского районного суда г. Мурманска в пределах годичного срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено СПК РК «Всходы Коммунизма» в пределах, установленных санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с расчетом стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения. Содержащиеся в жалобе доводы свидетельствуют о несогласии СПК РК «Всходы Коммунизма» с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении и не ставят под сомнение его законность и, обоснованность. Ссылки на недоказанность вины в совершении правонарушения, не состоятельны и опровергаются материалами дела. Так, в составленном уполномоченным должностным лицом ПУ ФСБ России по Мурманской области протоколе об административном правонарушении в отношении СПК РК «Всходы Коммунизма», отражены обстоятельства совершенного правонарушения. Является правильным вывод судьи об отсутствии доказательств, свидетельствующих о своевременной подаче капитаном судна *** «***» С. корректива по выгрузке рыбопродукции с судна *** «***». Как усматривается из материалов дела, корректив внесен только после того, как рыбопродукция была обнаружена работниками Мурманской таможни. Доводы о том, что при производстве по делу не проверены данные о направлении ***10.2010 г. сведений о коррективе, опровергаются материалами дела( л.д.17) В материалах дела имеется информация, содержащаяся в ответе ЗФ ФГУ «***» от *** ноября 2010 г. № ***, согласно которой суточное донесение с судна *** «***» за *** октября 2010 г. с информацией о грузовой операции в порту Мурманск поступило только *** октября 2010 г. в *** час. *** мин. (л.д. 129-130). Также из ответа координационного отдела ПУ ФСБ России по Мурманской области следует, что *** октября 2010 года корректива по выгрузке судна *** «***» не поступало (л.д.109). Оснований подвергать сомнению информацию, представленную ФГУ «***» и Координационным отделом ПУ ФСБ России по Мурманской области не имеется. Иные доводы жалобы доводы проверялись судьёй и были отклонены с приведением в судебном акте мотивов их отклонения. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено. При таких обстоятельствах, постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил: Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Мурманска от 08 июля 2011 года в отношении СПК РК «Всходы Коммунизма» оставить без изменения, жалобу СПК РК «Всходы Коммунизма» - без удовлетворения. Судья Мурманского областного суда Истомина И.В.