Заявление о разъяснении способа и порядка исполнения постановления суда

Дело № 12-71

Судья – Алексеева И.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Мурманского областного суда Кузнецова Т.А., рассмотрев жалобу Абдукодирова Х.А. на определение судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 07 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, которым постановлено:

«Абдукодирова Х.А., ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., по постановлению Октябрьского районного суда города Мурманска от 22 июня 2010 года подвергнутого административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержать в специальном помещении ОВД до выдворения за пределы Российской Федерации ».

установил:

Вступившим в законную силу постановлением судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 22 июня 2010 года Абдукодиров Х.А. привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данным постановлением установлено содержание Абдукодирова Х.А. в специальном помещении ОВД, предусмотренном статьей 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до выдворения, сроком на 15 суток.

Начальника ООДУУМ и ПДН Управления внутренних дел Мурманской области Колбушков С. В. обратился в суд с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения постановления судьи от 22 июня 2010 года, указав на то, что в установленный в постановлении срок произвести выдворение Абдукодирова Х.А. за пределы Российской Федерации не представляется возможным, поскольку последний не имеет паспорта гражданина ..., в связи с чем, необходимо решать вопрос в Консульском отделе Посольства ...,
расположенном в городе Москве, о его документировании свидетельством на возвращение в ..., что может занять срок, превышающий два месяца.

Судьей вынесено приведенное выше определение.

В своей жалобе Абдукодиров Х.А. просит отменить определение судьи от 07 июля 2010 года, ссылаясь на то, что вопрос о разъяснении способа и порядка исполнения постановления судьи от 22 июня 2010 года разрешен без его участия и участия его представителя. Суд был введен в заблуждение, поскольку его паспорт находится у сотрудника милиции К., о чем ему лично стало известно 07 июля 2010 года от указанного сотрудника.

Абдукодиров Х.А. и его представитель с надлежащим образом оформленной доверенностью на представительство в суде, а также начальника ООДУУМ и ПДН Управления внутренних дел Мурманской области Колбушков С. В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от них не поступало.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Управления Федеральной миграционной службы по Мурманской области Корнилова В.А., считавшего определение правильным, оценив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

Как усматривается из дела об административном правонарушении, постановлением судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 22 июня 2010 года Абдукодиров Х.А. привлечен к административной ответственности на основании части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у заявителя документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания - ... года.

В соответствии с принятым судьей постановлением, вступившим в законную силу, Абдукодиров Х.А. подлежит выдворению за пределы Российской Федерации, в связи с чем, судьей было установлено его содержание в специальном помещении отдела внутренних дел до административного выдворения, сроком 15 суток.

Согласно части 5 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.

При этом часть 1 статьи 18.8, статьи 27.6 и 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат указание на срок содержания выдворяемого лица в специальных помещениях.

Напротив, часть 1 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится официальной передачей иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего выдворению за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Из анализа приведенных положений законодательства следует вывод о том, что содержание выдворяемого лица в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях должно производится до момента исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть до момента фактического выдворения.

В соответствии с частью 3 статьи 31.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неясности способа и порядка исполнения постановления по делу об административном праве нарушении орган, должностное лицо, приводящие указанное постановление в исполнение, а также лицо, в отношении которого оно было вынесено, вправе обратиться в суд, орган или к должностному лицу, вынесшим постановление, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения.

Поскольку принятое судьей постановление от 22 июня 2010 года содержало неясность порядка исполнения постановления по делу об административном правонарушении в части срока содержания Абдукодирова Х.А. в специально отведенном помещении органа внутренних дел, судья в соответствии с частью 3 статьи 31.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомерно разъяснил указанное постановление, указав о его содержании до выдворения за пределы Российской Федерации, что полностью соответствует приведенным выше нормам закона.

Таким образом, обжалуемое определение судьи является законным и обоснованным, нарушений норм материального права не допущено.

Ссылка Абдукодирова Х.А. на нарушение его прав рассмотрением заявления в его отсутствие несостоятельна, поскольку, как следует из материалов административного дела, заявитель 06 июля 2010 года лично извещен судом о рассмотрении заявления о разъяснении способа и порядка исполнения постановления. Данное обстоятельство подтверждено его подписью на сопроводительном письме суда, при этом никаких ходатайств от заявителя в суд не поступило л.д. 45).

Утверждение Абдукодирова Х.А. о нахождении паспорта в органе внутренних дел либо у должностных лиц ОВД опровергнуто вступившими в законную силу судебным постановлением судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 22 июня 2010 года и решением судьи Мурманского областного суда от 05 июля 2010 года.

При таком положении, нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений прав заявителя, как лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

определение судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 07 июля 2010 года оставить без изменения, жалобу Абдукодирова Х.А. – без удовлетворения.