Дело № 12-79
Судья – Писаренко О.А.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Мурманск 30 сентября 2010 года
Судья Мурманского областного суда Истомина И.В., рассмотрев жалобу Дунина М.Ю. на определение судьи Кольского районного суда Мурманской области от 13 августа 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением *** должностного лица ГИБДД от *** октября *** года Дунин М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.
17 мая 2010 года УФССП России по Мурманской области Отдела судебных приставов Октябрьского округа г. Мурманска возбуждено исполнительное производство № *** в отношении Дунина М.Ю. Постановление о возбуждении исполнительного производства № *** направлено в адрес Дунину М.Ю.
27 мая 2010 года Дуниным М.Ю. направлено письмо в УФССП России по Мурманской области о несогласии с постановлением и о прекращении административного производства.
11 июня 2010 г. письменным сообщением ОСП Октябрьского округа г. Мурманска Дунину М.Ю. направлена копия постановления по делу об административном правонарушении от *** октября *** года и изложена информация об оплате административного штрафа.
29 июня 2010 г. Дунин М.Ю. направил в ГИБДД УВД Мурманской области заявление об отмене постановления по делу об административном правонарушении от *** октября *** года.
09 июля 2010 г. заявление, поступившее в Управление ГИБДД УВД по Мурманской области, оставлено без рассмотрения, в связи с отсутствием ходатайства о восстановлении срока обжалования, с последующим направлением ответа Дунину М.Ю.
03 августа 2010 года в Кольский районный суд Мурманской области поступило обращение Дунина М.Ю., в котором он просил приостановить исполнительное производство № *** до рассмотрения жалобы.
Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
Определением судьи Кольского районного суда Мурманской области от 13 августа 2010 года ходатайство Дунина М.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления начальника ОГИБДД ОВД по Кольскому району от *** октября *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклонено.
На данное определение судьи Дуниным М.Ю. подана жалоба, в которой указано об уважительности причины пропуска срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, полагаю определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Анализ приведенной нормы свидетельствует о том, что при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления о привлечении к административной ответственности судье надлежит, прежде всего, установить срок вручения или получения обжалуемого постановления, а в случае подачи жалобы по истечении 10 суток с этой даты – причины пропуска этого срока.
В соответствии с частью 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий необходимых для осуществления права на защиту лицом как на стадии привлечения к административной ответственности, так и на стадии обжалования.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, судья исходил из того, что копия постановления по делу об административном правонарушении направлена 16 октября 2009 г. по месту жительства Дунина М.Ю.
Вместе с тем, данных, подтверждающих, что указанное отправление было получено Дуниным М.Ю., материалы дела не содержат.
Не имеется в деле данных и о том, что судьей вызывался Дунин М.Ю. и ему предоставлена возможность дать пояснения о причинах пропуска срока на обжалование постановления органа административной юрисдикции.
Между тем, в целях полного и объективного разрешения вопроса о причинах пропуска срока обжалования постановления по делу получение объяснений Дунина М.Ю. являлось необходимым.
При таком положении обжалуемое определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению в тот же суд на новое рассмотрение ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3, пунктом 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Кольского районного суда Мурманской области от 13 августа 2010 года отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Дунина М.Ю.
возвратить на рассмотрение в Кольский районный суд Мурманской области.
Судья
Мурманского областного суда Истомина И.В.