Судья Путилов Д.М. Дело № 22/к-891/2010
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Магадан 08 сентября 2010 года
Судебная коллегия по уголовным делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Нестеренко Т.Н.,
судей Жиделева Д.Л., Марченко Е.Г.,
при секретаре Казута Ю.А.,
рассмотрела в судебном заседании кассационную жалобу адвоката Адвокатского кабинета Адвокатской палаты Магаданской области Анаева Р.А. в интересах Имнадзе Г.Г. на постановление Магаданского городского суда Магаданской области от 29 июля 2010 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба адвоката Анаева Р.А., поданная в порядке ст.125 УПК РФ в интересах Имнадзе Г.Г., о признании незаконным и необоснованным постановления руководителя СО по г.Магадану СУ СК при прокуратуре РФ по Магаданской области от 27 апреля 2010 года об отмене постановления следователя по ОВД СО по г.Магадану СУ СК при прокуратуре РФ по Магаданской области Р.К.В. от 02 октября 2009 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Имнадзе Г.Г.,
Заслушав доклад судьи Жиделева Д.Л., выступление адвоката Анаева Р.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы об отмене постановления суда, мнение прокурора Мусина Р.Р., полагавшего необходимым отменить постановление суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
22 июля 2010 года адвокат Анаев Р.А. в интересах Имнадзе Г.Г. обратился в Магаданский городской суд в порядке ст.125 УПК РФ с жалобой о признании незаконным и необоснованным постановления руководителя СО по г.Магадану СУ СК при прокуратуре РФ по Магаданской области от 27 апреля 2010 года об отмене постановления следователя по ОВД СО по г.Магадану СУ СК при прокуратуре РФ по Магаданской области Р.К.В. от 02 октября 2009 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Имнадзе Г.Г.
29 июля 2010 года постановлением Магаданского городского суда жалоба адвоката Анаева Р.А. оставлена без удовлетворения.
В кассационной жалобе адвокат Анаев Р.А. просит постановление суда отменить, мотивируя тем, что оно является незаконным и необоснованным, так как выводы суда не основаны на фактических обстоятельствах. Судом не дана оценка, что основанием к отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела послужило письмо из СУ при УВД Магаданской области, однако в самом письме не приведено каких-либо сведений, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность постановления следователя. При этом из исследованного в судебном заседании письма руководителя СО по г.Магадану от 28 октября 2009 года, изложенного на четырех листах, на имя прокурора г.Магадана следует, что ранее руководитель следственного органа признавал постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Имнадзе Г.Г. законным и обоснованным и не усматривал оснований для его отмены. Судом не дана оценка, что 27 апреля 2010 года руководитель следственного органа, отменяя постановление следователя, не высказал каких-либо суждений свидетельствующих о незаконности или необоснованности отменяемого решения. Данные действия руководителя следственного органа не отвечают требованиям уголовно-процессуального законодательства.
Кроме того, после отмены постановления следователя, руководитель следственного органа в нарушение требований УПК РФ направил материал для приобщения к материалам уголовного дела, не имеющего отношения к Имнадзе Г.Г., что также противоречит требованиям уголовно-процессуального законодательства, определяющим правила подследственности.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что постановление суда подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу ч.4 ст.7 УПК РФ постановление судьи, вынесенное по итогам рассмотрения жалобы, поданной в порядке ст.125 УПК РФ, должно быть законным, обоснованным и мотивированным, основанным на исследованных материалах с проверкой доводов, приведенных заявителем.
Обжалуемое постановление суда указанным требованиям закона не отвечает.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч.1 ст.125 УПК РФ в судебном порядке могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.39 УПК РФ руководитель следственного органа уполномочен проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя.
Суд первой инстанции обоснованно сослался в постановлении на требования ч.6 ст.148 УПК РФ, согласно которой руководитель следственного органа, признав отказ следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, вправе отменить постановление следователя и возбудить уголовное дело либо направить материалы для дополнительной проверки со своими указаниями.
Таким образом из смысла уголовно-процессуального закона следует, что руководитель следственного органа отменяет только незаконные или необоснованные постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела. При этом постановление руководителя следственного органа, в соответствии с ч.4 ст.7 УПК РФ, должно быть законным, обоснованным и мотивированным.
Однако судом первой инстанции не дана надлежащая оценка, что в постановлении от 27 апреля 2010 года отсутствуют какие-либо суждения руководителя следственного органа о незаконности или необоснованности отменяемого постановления, не приведено по каким основаниям отменяется постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела л.д.17).
Без внимания оставлен судом первой инстанции ответ из СО по г.Магадану СУ СК при прокуратуре РФ по Магаданской области от 28 октября 2009 года, согласно которому руководитель данного следственного органа, не соглашаясь с требованиями прокурора г.Магадана, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 02 октября 2009 года л.д.30).
Согласно п.1 ч.2 ст.151 УПК РФ по делам о преступлениях предусмотренных ст.286 УК РФ предварительное следствие проводится следователями Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.
В соответствии с ч.6 ст.151 УПК РФ, предусматривающей альтернативную подследственность, предварительное следствие по ст.286 УК РФ может производиться следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.
Однако суд, признавая законным постановление руководителя следственного органа о направлении материала по подследственности в СУ при УВД по Магаданской области, свое решение ничем не мотивировал.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что постановление суда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а материал направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, объективно оценить доводы сторон, и рассмотреть жалобу адвоката в строгом соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Постановление Магаданского городского суда от 29 июля 2010 года, которым оставлена без удовлетворения жалоба адвоката Анаева Р.А. поданная в порядке ст.125 УПК РФ в интересах Имнадзе Г.Г. о признании незаконным и необоснованным постановления руководителя СО по г.Магадану СУ СК при прокуратуре РФ по Магаданской области от 27 апреля 2010 года об отмене постановления следователя по ОВД СО по г.Магадану СУ СК при прокуратуре РФ по Магаданской области Р.К.В. от 02 октября 2009 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Имнадзе Г.Г. отменить, материалы направить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе судей, кассационную жалобу адвоката Анаева Р.А. удовлетворить.
Председательствующий: подпись.
Судьи: подписи.
Верно:
Судья Магаданского
областного суда Д.Л.Жиделев