Мировой судья
судебного участка № 7
г. Магадана Черкасова И.В.
Суд апелляционной инстанции -
Магаданский городской суд
(судья Ефремов О.Б.)Дело № 2-1545/7-10
№ 44г-2/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
президиума Магаданского областного суда
17 февраля 2011 годаг. Магадан
Президиум Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Гаджиевой С.А.,
членов: Лапшина П.В., Нестеренко Т.Н., Мирошниковой С.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» к Борисову С.А., Борисовой Н.В. о взыскании ... рублей ... копеек задолженности за отопление и горячее водоснабжение
по надзорной жалобе муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» на решение мирового судьи судебного участка № 7 города Магадана от 21 сентября 2009 года и апелляционное определение Магаданского городского суда от 12 ноября 2009 года.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Кошак А.А., объяснения представителя муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» Надежиной Е.В., возражения Борисова С.А. относительно жалобы, президиум
у с т а н о в и л:
Муниципальное унитарное предприятие города Магадана «Магадантеплосеть» (далее – МУП г. Магадана «Магадантеплосеть») обратилось в суд с иском к ФИО2, Борисовой Н.В. о взыскании ... рублей ... копеек задолженности за отопление и горячее водоснабжение.
В обоснование своих требований истец указал, что дом ... по улице ... в поселке ... подключен к тепловым сетямМУП г. Магадана «Магадантеплосеть». Нанимателем жилого помещения- квартиры ... в указанном доме является ответчик Борисов С.А., в качестве члена семьи нанимателя в жилом помещении зарегистрирована его супруга Борисова Н.В. Задолженность за отопление и горячее водоснабжение за период с 01.10.2009 г. по 30.06.2010 г. составляет ... рублей ... копеек.
Решением мирового судьи судебного участка № 7 города Магадана от21 сентября 2009 года МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» в иске отказано.
Апелляционным определением Магаданского городского суда от12 ноября 2010 года решение мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений в связи с существенным нарушением норм материального права.
По мнению истца, судом неправильно применена и истолкована норма материального права – часть 3 статьи 30 Закона РФ «О милиции» (в редакции Федерального закона от 29.12.2000 № 163-ФЗ), в связи с чем сделан ошибочный вывод о том, что участковым уполномоченным милиции, работающим в сельской местности и в поселках городского типа, и членам их семей, проживающим с ними, предоставлена льгота по оплате коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение.
Согласно части 3 статьи 30 Закона РФ «О милиции» (в действующей редакции) участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами.
Таким образом, на органы местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению участковым уполномоченным милиции льготы в виде бесплатного жилья с отоплением и освещением (то есть благоустроенного), а не льготы по оплате коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в надзорной жалобе и возражениях относительно жалобы, президиум Магаданского областного суда приходит к следующему.
В соответствии со статьей 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судебными инстанциями при рассмотрении данного дела допущено существенное нарушение норм материального права, повлиявшее на исход дела, без устранения которого невозможны восстановление и защита нарушенных прав.
Принимая решение об отказе МУП г. Магадана «Магадантеплосеть» в иске, мировой судья пришел к выводу о том, что ответчик Борисов С.А., являясь старшим участковым уполномоченным Соколовского поселкового отделения милиции УВД по г. Магадану, и член его семьи Борисова Н.В. действующим федеральным законодательством освобождены от оплаты за коммунальную услугу – горячее водоснабжение.
С таким выводом согласился суд апелляционной инстанции.
Между тем вывод судебных инстанций основан на неправильном толковании норм материального права.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона РФ «О милиции»(в редакции Федерального закона от 29.12.2000 №163-ФЗ) участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами.
Из смысла данной нормы следует, что на органы местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению участковым уполномоченным милиции бесплатного жилья с отоплением и освещением, а не льготу по оплате коммунальной услуги – горячее водоснабжение.
Таким образом, закон (часть 4 статьи 30 Закона РФ «О милиции») не освобождает ответчиков Борисова С.А. и Борисову Н.В. от обязанности по оплате за предоставленную коммунальную услугу – горячее водоснабжение.
Поскольку судебными инстанциями допущено существенное нарушение норм материального права, повлиявшее на исход дела, без устранения которого невозможны восстановление и защита нарушенных прав, состоявшиеся судебные постановления нельзя признать законными, они подлежат отмене с передачей дела на новое рассмотрение мировому судье.
При новом рассмотрении дела мировому судье надлежит учесть изложенное, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, и разрешить спор в строгом соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 387, 388, пунктом 2 части 1 статьи 390 ГПК РФ, президиум Магаданского областного суда
п о с т а н о в и л:
решением мирового судьи судебного участка № 7 города Магадана от21 сентября 2009 года и апелляционное определение Магаданского городского суда от 12 ноября 2009 года отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 7 города Магадана.
Председательствующий:подписьС.А. Гаджиева
Верно: судья Магаданского областного судаА.А. Кошак