Судья Кречетов А.А. Дело № 2-205/10
№ 33-1030/10
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДК А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И ЕСудебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:председательствующего: Гаджиевой С.А.,
судей: Лобыкина С.Н., Смирнова В.В.,
рассмотрев 28 сентября 2010 г. в открытом судебном заседании в гор. Магадане в помещении Магаданского областного суда, кассационную жалобу Шохиной Н.Ф. на решение Ягоднинского районного суда от 12 июля 2010 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований Шохиной Н.Ф. к муниципальному образованию «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» о признании отказа в назначении пенсии по выслуге лет за работу в должности муниципального служащего незаконным, признании права на назначение пенсии за выслугу лет, как замещавшей должности в муниципальном образовании «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области», обязании ответчика назначить пенсию по выслуге лет, отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи областного суда Лобыкина С.Н., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда,
У С Т А Н О В И Л А:
Шохина Н.Ф. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области» о признании отказа в назначении пенсии по выслуге лет за работу в должности муниципального служащего незаконным, признании права на назначение пенсии за выслугу лет, как замещавшей должности в муниципальном образовании «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области», обязании ответчика назначить пенсию по выслуге лет.
В обоснование своих требований указала, что 13 мая 2010 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с положениями закона Магаданской области от 28 декабря 2004 года № 516-ОЗ «О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Магаданской области» (в ред. от 18.06.2007 года). Однако, решением от 31 мая 2010 года № ... на основании протокола заседания комиссии по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет от 31 мая 2010 года № ..., в назначении пенсии за выслугу лет отказано. Полагала отказ ответчика в назначении пенсии за выслугу лет незаконным, т.к. соответствовала всем требованиям, установленным законом, поскольку имела необходимый стаж муниципальной службы, в т.ч. замещала должность муниципальной службы не менее 12 месяцев перед увольнением, и уволена была по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. То обстоятельство, что после увольнения она была трудоустроена на должность государственной службы какого-либо правового значения не имело, поскольку право на получение указанной пенсии на момент увольнения с муниципальной службы у неё имелось.
По результатам рассмотрения дела Ягоднинский районный суд 12 июля 2010 года постановил приведенное выше решение.
Не согласившись с указанным судебным постановлением, истица обжаловала его в кассационном порядке. Просит отменить судебное решение и направить дело на новое рассмотрение. Полагает, что судом, при рассмотрении дела, было допущено существенное нарушение норм материального права. Указывает, что закон Магаданской области от 28 декабря 2004 года № 516-ОЗ «О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Магаданской области» не содержит каких-либо ограничений периода обращения за назначением пенсии за выслугу лет после возникновения права на её получение. Порядок реализации данного права предусмотрен Положением о порядке выплаты, перерасчёта и индексации пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области», утвержденным решением Ягоднинского районного собрания представителей от 26 декабря 2007 года № 64. Указанное положение предусматривает, что пенсия устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности и также не содержит каких-либо ограничений по времени обращения за назначением пенсии, в т.ч. в случае последующего трудоустройства.
В своих возражениях на кассационную жалобу истицы ответчик полагает постановленное судом решение законным и обоснованным и не подлежащим отмене по доводам жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений ответчика на неё, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным.
В соответствие с ч.1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании 13 мая 2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с положениями закона Магаданской области от 28 декабря 2004 года № 516-ОЗ «О пенсионном обеспечении за выслугу лет муниципальных служащих Магаданской области» (в ред. от 18.06.2007 года).
Решением от 31 мая 2010 года № ... на основании протокола заседания комиссии по вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет от 31 мая 2010 года № ..., в назначении пенсии за выслугу лет истице отказано.
Разрешая спорные правоотношения суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что обращение истицы по вопросу назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с положениями закона Магаданской области от 28 декабря 2004 года № 516-ОЗ, имело место после того, как такое право было истицей утрачено в связи с трудоустройством и последующим увольнением с государственной службы.
Указанный закон Магаданской области и принятое в его исполнение Положение «О порядке выплаты, перерасчёта и индексации пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в муниципальном образовании «Ягоднинский муниципальный район Магаданской области», утвержденное решением Ягоднинского районного Собрания Представителей от 26 декабря 2007 года № 64, связывают возникновение права на получение указанной пенсии с условием увольнения с муниципальной службы.
Между тем, как следует из материалов дела, в установленном законом и Положением порядке, т.е. при увольнении с муниципальной должности по собственному желанию в связи с выходом на пенсию, данное право истицей реализовано не было.
Следует отметить, что истица ещё в 2004 году, замещая муниципальную должность в муниципальном образовании «Среднеканский район Магаданской области», расторгала трудовые отношения с работодателем по собственному желанию в связи с выходом на пенсию л.д. 28).
Кроме того, получателем трудовой пенсии по старости, согласно пенсионному удостоверению № ..., истица является уже с 22 февраля 1999 года л.д. 34).
При таком положении выход (уход) истицы на пенсию имел место до прекращения трудовых отношений с ответчиком (19 апреля 2007 года), в связи с чем фактически отсутствует и другое условие, являющееся необходимым для положительного решения вопроса о назначении пенсии за выслугу лет, - увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию.
Иные доводы кассационной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.
По изложенным причинам судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы кассационной жалобы не могут быть признаны обоснованными и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ягоднинского районного суда от 12 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Шохиной Н.Ф. без удовлетворения.
Председательствующий С.А. Гаджиева
Судьи В.В. Смирнов
С.Н. Лобыкин