Судья Маркова О.Ю.Дело № 2-3110/2010
№ 33-1295/2010
7 декабря 2010 годаг. Магадан
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующегоМирошниковой С.В.,
судейБобылева С.В., Кошак А.А.,
при секретареФроловой А.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане на решение Магаданского городского суда от 1 ноября 2010 года, которым постановлено:
Исковые требования Смирновой Г.М. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерациив городе Магадане о взыскании недополученной пенсии удовлетворить частично.
Взыскать с государственного учреждения – УправлениеПенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане в пользу Смирновой Г.М. недополученную пенсию за период с4 июля 2007 года по 25 июля 2010 года в сумме ... рубля ... копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме... рублей ... копеек, всего взыскать ... рублей ... копейки.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований Смирновой Г.М., предъявленных к государственному учреждению– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане, отказать.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Кошак А.А., возражения Смирновой Г.М., ее представителя Готь О.А. относительно кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
у с т а н о в и л а:
Смирнова Г.М. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане (далее – ГУ – УПФР в городе Магадане) о взыскании недополученной трудовой пенсии в сумме ... рублей ... копеек, компенсации морального вреда в сумме ... рублей.
В обоснование своих требований указала, что решением Магаданского городского суда от 27 апреля 2010 года, вступившим в законную силу6 июля 2010 года, на ГУ – УПФР в городе Магадане возложена обязанность включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности, периодов работы в должности ... в детском санатории «...» курорта «...» с 1 февраля 1984 года по 14 июня 1989 года, в должности ... в дошкольном образовательном учреждении «...» с 30 ноября 1996 года по 11 августа 1999 года.
Истец 26 июля 2010 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 4 июля2007 года, то есть со дня первичного обращения за назначением указанной пенсии. Однако решением пенсионного органа трудовая пенсия неправомерно назначена с 26 июля 2010 года.
Магаданским городским судом 1 ноября 2010 года принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане ставится вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения иска в связи с нарушением норм материального права, повлекшим принятие судом незаконного и необоснованного решения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» допускается выплата недополученной суммы трудовой пенсии. Такое взыскание осуществляется при наличии начисленной пенсии, но невыплаченной по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение трудовой пенсии.
Возможность взыскания пенсии до установления пенсионным органом права на нее, расчета размера и ее назначения пенсионным законодательством не предусмотрена.
Суд первой инстанции без соответствующего требования истца определил право на трудовую пенсию с 2007 года (при этом расчет продолжительности стажа судом не производился), рассчитал ее размер(по расчету ответчика) и взыскал ее как недополученную сумму пенсии.
В возражениях относительно кассационной жалобы Смирнова Г.М. считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Представитель государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился, в связи с чем на основании части 2 статьи 354 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда считает возможным рассмотрение кассационной жалобы в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда в обжалованной части.
Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у истца Смирновой Г.М. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня первичного обращения за указанной пенсией (04.07.2007) и обоснованно взыскал в ГУ – УПФР в городе Магадане недополученную трудовую пенсию за период с 4 июля 2007 года по 25 июля 2010 года в сумме... рубля ... копеек.
Такое суждение суда первой инстанции основано на законе и материалах дела.
Согласно статье 19 (пункт 1) Федерального закона от 17.12.2001№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.
Как установлено судом первой инстанции, Смирнова Г.М. 4 июля2007 года и 16 ноября 2009 года обращалась в ГУ – УПФР в городе Магадане с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона№ 173-ФЗ в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Решениями пенсионного органа от 8 октября 2007 года и от 30 декабря 2009 года в назначении указанной пенсии истцу отказано по мотиву отсутствия требуемого трудового стажа; при этом из специального стажа(стажа педагогической деятельности) неправомерно исключены периоды работы в должности ... в детском санатории «...» курорта «...» с 1 декабря 1984 года по 14 июня 1989 года, в должности ... в дошкольном образовательном учреждении «...» с 30 ноября 1996 года по 11 августа 1999 года (л.д. 21; 25).
Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от 27 апреля 2010 года, ГУ – УПФР в городе Магадане обязан включить в специальный стаж (стаж педагогической работы), дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, спорные периоды работы истца (л.д. 15-19).
Таким образом, на момент первоначального обращения за досрочной трудовой пенсией (04.07.2007) Смирнова Г.М. имела право на указанную трудовую пенсию.
В соответствии со статьей 61 (часть 2) ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Поскольку обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от 27 апреля 2010 года, имеют преюдициальное значение для настоящего дела, суд первой инстанции законно и обоснованно присудил с пенсионного органа недополученную истцом трудовую пенсию за период с 4 июля 2007 года по 25 июля 2010 года в сумме ... рубля ... копеек.
Расчет недополученной трудовой пенсии, представленный ответчиком ГУ – УПФР в городе Магадане, судом проверен и обоснованно принят в качестве доказательства искомой суммы.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено.
Доводы кассационной жалобы ГУ – УПФР в городе Магадане сводятся к требованиям и возражениям, которые исследовались в судебном заседании при рассмотрении дела и которым судом дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ.
В то же время судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда считает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда первой инстанции после абзаца третьего абзацем четвертым следующего содержания: «Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане назначить Смирновой Г.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 4 июля 2007 года».
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьей 360, абзацем 2 статьи 361, статьей 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
о п р е д е л и л а:
решение Магаданского городского суда от 1 ноября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения– Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане – без удовлетворения.
Дополнить резолютивную часть решения Магаданского городского суда от 1 ноября 2010 года после абзаца третьего абзацем четвертым следующего содержания:
«Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане назначить Смирновой Г.М. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 4 июля 2007 года».
Председательствующий:подпись
Судьи:подписи
Верно: судья Магаданского областного судаА.А. Кошак