Судья Засыпкин С.В.Дело № 2-329/10
№ 33-1369/10
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
К А С С А Ц И О Н Н О ЕО П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего: Лобыкина С.Н.,
судей: Кошак А.А., Выглева А.В.,
при секретаре судебного заседания: Соиной О.А.,
рассмотрев 21 декабря 2010 года в открытом судебном заседании в гор. Магадане в помещении Магаданского областного суда, гражданское дело по кассационной жалобе администрации муниципального образования «Поселок Оротукан» на решение Ягоднинского районного суда от 12 ноября 2010 года, которым постановлено:
в удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования «Поселок Оротукан» к Бобровой Т.Н. об обязании освобождения жилого помещения по адресу ул. ... дом № ... кв. № ... в п. Оротукан Ягоднинского района Магаданской области и прекращении регистрации по месту жительства – отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Лобыкина С.Н., объяснения представителя администрации муниципального образования «Посёлок Оротукан» Яшина В.В., настаивавшего на доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда,
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация муниципального образования «Поселок Оротукан» обратилась в суд с иском к Бобровой Т.Н. об освобождении жилого помещения – однокомнатной квартиры № ..., расположенной по адресу пос. Оротукан, ..., Магаданской области, улица ..., дом № ..., и прекращении регистрации ответчицы по указанному месту жительства.
В обоснование своих требований указала, что Боброва Т.Н. с 16 ноября 1999 года состояла в списках граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. 10 сентября 2009 года Бобровой Т.Н. перечислены средства социальной выплаты за приобретенное ею жилье в городе ... Московской области. В связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья Бобровой Т.Н. 20 мая 2009 года было оформлено обязательство о сдаче (передаче) занимаемого ею на условиях социального найма жилого помещения квартиры № ... в доме № ... по улице ... в пос. ... ... района Магаданской области. 08 февраля 2010 Боброва Т.Н. подписала предупреждение о сдаче жилого помещения, также 19 марта 2010 года получила уведомление о нарушении условий обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения. В нарушение положений Федерального закона РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», а также Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, жилое помещение Бобровой Т.Н. до настоящего времени не освобождено.
По результатам рассмотрения дела 12 ноября 2010 года Ягоднинским районным судом постановлено вышеприведенное решение.
В кассационное жалобе истец просит решение суда первой инстанции отменить, и, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, принять по нему новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы кассационной жалобы аналогичны обстоятельствам, изложенным при обращении суд с исковым заявлением. Полагает, что ответчиком нарушены положения Федерального закона РФ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № ..., поскольку государственный жилищный сертификат ей был предоставлен, однако до настоящего момента жилое помещение не сдано.
В своих возражениях на кассационную жалобу ответчик просит решение Ягоднинского районного суда оставить без изменения, кассационную жалобу истца без удовлетворения.
В соответствии со статьей 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав объяснения лица, участвующего в деле, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
Разрешая спор, суд правильно руководствовался положениями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также нормативными правовыми актами Правительства РФ, регламентирующими правила и порядок регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, установлены Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
В силу статьи 1 указанного Федерального закона право гражданина на получение жилищной субсидии определяется временем прибытия в районы Крайнего Севера (не позднее 1 января 1992 года), продолжительностью стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, отсутствием жилья в других регионах. Также учитывается наличие инвалидности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Боброва Т.Н. 11 сентября 1998 года обратилась к главе администрации пос. Оротукан с заявлением о предоставлении субсидии для приобретения жилья в ЦРС (л.д. 41).
Распоряжением главы администрации муниципального образования «Поселок Оротукан» от 10 октября 2008 года № ... Боброва Т.Н. поставлена на учет на получение жилищной субсидии с 16 ноября 1999 года по категории «инвалиды» (л.д. 56).
Кроме того, 16 июня 2008 года Боброва Т.Н. обращалась к главе Ягоднинского района с заявлениями о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», а также о включении в список граждан на получение жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Приморского края (л.д. 51-52).
Помимо этого, 20 мая 2009 года Боброва Т.Н. обращалась к главе Ягоднинского района с заявлением о выделении государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории г. ... (л.д. 57).
При этом во всех заявлениях ответчиком указано, что жилого помещения для постоянного проживания на территории Российской Федерации она не имеет.
12 июля 2009 года Бобровой Т.Н. был выдан жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории г. ... (л.д. 61).
Согласно выписке из реестра оплаченных жилищных сертификатов 10 сентября 2009 года Бобровой Т.Н. получена социальная выплата в размере 2 435 400 рублей на приобретение квартиры в г. ... Московской области (л.д. 7).
Как следует из обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения от 20 мая 2009 года, являющегося приложением к заявлению от 20 мая 2009 года, Боброва Т.Н. принимает на себя следующее обязательство: жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, площадью 38,6 кв.м. в квартире № ... дома № ... по улице ... в поселке Оротукан, Ягоднинского района, Магаданской области, занимаемое на основании договора найма от 30 сентября 2002 года, заключенного с Оротуканской территориальной администрацией и находящееся в муниципальной собственности, в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить указанное жилое помещения со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать его в установленном законодательством РФ порядке (л.д. 58).
Указанное жилое помещение передано Бобровой Т.Н. в арендное пользование на основании договора найма жилого помещения от 30 сентября 2002 года № ... (л.д. 9).
03 февраля 2010 года в адрес Бобровой Т.Н. направлено предупреждение о сдаче занимаемого жилого помещения (л.д. 10).
Между тем, судом установлено, что квартира № ... по адресу пос. ... ул. ..., д. ... была приобретена в собственность Безбородовой Е.В. на основании договора купли-продажи от 11 декабря 1997 года (л.д. 21).
На основании указанного договора в БТИ Ягоднинского района зарегистрировано право собственности Безбородовой Е.В. на жилое помещение квартиру № ... в доме № ... по ул. ....
В соответствии со свидетельством о заключении брака ... № ... Безбородовой Е.В. присвоена фамилия Селивестова (л.д. 23).
Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно доверенности от 24 мая 2010 года реестровой номер ... удостоверенной нотариусом Селиверстова Е.В. уполномочила Боброву Т.Н. быть представителем во всех компетентных организациях и учреждениях Магаданской области по всем вопросам, касающихся ее как собственника квартиры № ... в доме № ... по ул. ... в пос. Оротукан Ягоднинского района Магаданской области с предоставлением права свободного доступа в квартиру в любое время, права на оплату коммунальных платежей, с правом производства текущего ремонта данного жилого помещения и т.д. (л.д. 20).
Поскольку обязательство о сдаче жилого помещения возникает у гражданина, получателя жилищного сертификата, только в случае проживания в жилом помещении на основании договора социального найма, либо в жилом помещении принадлежащем ему на праве собственности, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, так как жилое помещение - квартира № ... в доме № ... по ул. ... в пос. Оротукан Ягоднинского района Магаданской области не является ни муниципальной собственностью, ни собственностью ответчика, в связи с чем на ответчика, исходя из характера правоотношений, возникших с истцом, не может быть возложена обязанность ни передать, ни освободить занимаемое жилое помещение.
Таким образом, подписание обязательства о сдаче спорного жилого помещения обоснованно не принято судом во внимание, поскольку прав на его (жилое помещение) получение у истца не имеется.
Выводы суда первой инстанции основаны на исследованных обстоятельствах, мотивированы и соответствуют действующему законодательству. Нарушений или неправильного применения норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, в т.ч. на которые сделана ссылка в кассационной жалобе, по делу не усматривается.
Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка, оснований для иной оценки указанных обстоятельств не имеется.
По изложенным причинам судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы кассационной жалобы не могут быть признаны обоснованными и не влекут отмену постановленного по делу решения.
Руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Ягоднинского районного суда от 12 ноября 2010 года оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования «Поселок Оротукан» – без удовлетворения.
Председательствующийподпись
Судьиподписи
Верно:
Судья Магаданского областного судаС.Н. Лобыкин
21 декабря 2010 года