Судья Грубова А.В.Дело № 2-1974/2010№ 33-1336/2010
14 декабря 2010 годаг. Магадан
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующегоГаджиевой С.А.,
судейКошак А.А., Выглева А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Костромина А.А. на решение Магаданского городского суда от 27 июля 2010 года, которым постановлено:
Отказать Костромину А.А. в удовлетворении заявленных требований к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области об отмене постановления о переводе в строгие условия содержания, признании незаконным неоказание медицинской помощи, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Кошак А.А., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
у с т а н о в и л а:
Костромин А.А. обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области (далее – ФБУ ИК-4, исправительное учреждение) об оспаривании постановления от 7 декабря 2009 года о переводе в строгие условия содержания, неоказания медицинской помощи, компенсации морального вреда.
Заявление мотивировано тем, что отбывает наказание к лишению свободы в ФБУ ИК-4 УФСИН России по ФИО6 ..., состоит на «...» учете в медицинской части исправительного учреждения с 2006 года по заболеванию: ... Однако в нарушение требований статьи 80 (часть 5) Уголовно-исправительного кодекса РФ содержится со здоровыми осужденными. Должное лечение в связи с инфекционным заболеванием не оказывается. Вопреки требованиям статьи 99 (часть 6) УИК РФ ему не созданы улучшенные жилищно-бытовые условия и не установлены повышенные нормы питания.
Постановление о переводе в строгие условия содержания от 7 декабря 2009 года вынесено с нарушением требований статьи 117 (часть 1)Уголовно-исправительного кодекса РФ, согласно которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы должны учитываться обстоятельства совершения нарушения.
В результате неправомерных действий администрации ФБУ ИК-4 заявителю причинен моральный вред, который оценен им в ... рублей.
Магаданским городским судом 27 июля 2010 года принято приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Костромина А.А. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности и указывается на обстоятельства, на которые он ссылался в исковом заявлении.
В дополнение к жалобе указывает, что ему не представлены все документы, приложенные ФБУ ИК-4 к возражениям относительно искового заявления (л.д. 60-123).
В связи с поздним получением копии возражений относительно искового заявления (23 июля 2010 года), его ходатайство об истребовании всех материалов личного дела, сведений о предоставлении лечения по заболеванию: ... за 2 года 6 месяцев, поступившее в суд 27 июля 2010 года, осталось без рассмотрения (л.д. 151).
В возражениях относительно кассационной жалобы Костромина А.А. ФБУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и возражениях относительно, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.
В соответствии со статьей 11 (части 2 и 3) Уголовно-исправительного кодекса РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
Согласно пункту 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года № 205, осужденные обязаны, в том числе: выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.
Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6 статьи 11 УИК РФ).
В силу пункта «в» части 1 статьи 115 Уголовно-исправительного кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является совершение какого-либо из перечисленных в части 1 названной статьи нарушений, перечень которых является исчерпывающим, либо повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.
Осужденный, совершивший указанные в частях 1 и 2 статьи 116 УИК РФ нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части 1 статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 данного Кодекса (часть 3 статьи 116 УИК РФ).
Согласно статье 117 (часть 1) УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
В соответствии с частью 3 статьи 122 Уголовно-исправительного кодекса РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Костромин А.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФБУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области.
Постановлением начальника ФБУ ИК-4 от 24 ноября 2009 года осужденный Костромин А.А. за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в невыполнении 24 ноября 2009 года в07 часов 05 минут команды «подъем», чем нарушил пункт 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, водворен в штрафной изолятор на 10 суток (л.д. 70-71).
Постановлением начальника ФБУ ИК-4 от 4 декабря 2009 года осужденный Костромин А.А. за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в невыполнении 1 декабря 2009 года в 21 час 55 минут команды «отбой», чем нарушил пункт 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, водворен в штрафной изолятор на 15 суток (д.д. 67-69).
Постановлением начальника ФБУ ИК-4 от 7 декабря 2009 года осужденный Костромин А.А. за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в нарушении 1 декабря 2009 года в10 часов 10 минут режима содержания в ШИЗО-ПКТ (пункт 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений), водворен в штрафной изолятор на 10 суток (д.д. 63-66).
Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы, предусмотренный частью 1 статьи 117 УИК РФ, администрацией ФБУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области соблюден (л.д. 63-66; 67-69; 70-71).
Постановлениями начальника ФБУ ИК-4 от 7 декабря 2009 года осужденный Костромин А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку в течение года за неоднократное нарушение установленного порядка отбывания наказания был подвергнут взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор (л.д. 88), и переведен с обычных в строгие условия отбывания наказания (л.д. 87).
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что у администрации ФБУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области имелись законные основания для признания осужденного Костромина А.А. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и перевода с обычных в строгие условия содержания.
Согласно статье 80 (часть 5) УИК РФ осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.
В соответствии со статьей 99 (пункт 6) УИК РФ больным осужденным и осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания.
Нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время утверждены приказом Минюста РФ от 2 августа 2005 года № 2005 (редакция от 03.07.2008). Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.08.2005 № 6871.
Судом установлено, что Костромин А.А. состоит на «...» учете в медицинской части ФБУ ИК-4 с 2006 года с диагнозом: ...», ..., и, согласно заключению врача-... ЦПБ ... от 30 июля 2008 года, .... Во время содержания в ФБУ ИК-4 по поводу имеющихся заболеваний получал должное симптоматическое лечение и профилактическое лечение, в изоляции от здорового спецконтингента не нуждался (л.д. 53).
В соответствии с приказом Минюста РФ от 2 августа 2005 года № 2005 заболевание Костромина А.А. не входит в перечень заболеваний, по поводу которых для больных осужденных создаются улучшенныежилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания (л.д. 53; 54-55).
Истец получает минимальные нормы питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормыУголовно-исправительного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о правомерности оспоренных истцом действий администрации ФБУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области и отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований, в том числе компенсации морального вреда (статья 151 Гражданского кодекса РФ).
Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе и дополнении к ней, судом не допущено.
Доводы кассационной жалобы сводятся к требованиям и возражениям, которые исследовались в судебном заседании при рассмотрении дела и которым судом дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ.
Согласно расписке Костромина А.А. от 23 июля 2010 года, копия возражений ФБУ ИК-4 относительно искового заявления со всеми приложенными к нему документами на 71 листе, в том числе и тех на которые имеется ссылка в дополнении к жалобе, получены 23 июля2010 года (л.д. 50).
Все доказательства, имеющие значение для правильного разрешения данного дела, судом исследованы и им дана надлежащая правовая оценка (статья 67 ГПК РФ).
Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьей 360, абзацем 2 статьи 361, статьей 366 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
о п р е д е л и л а:
решение Магаданского городского суда от 27 июля 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Костромина А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:подпись
Судьи:подписи
Верно: судья Магаданского областного судаА.А. Кошак