Судья Неказаченко Н.П.Дело № 2-3088/10
№ 33-1386/2010
28 декабря 2010 г.г. Магадан
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Мирошниковой С.В.,
судей:Кошак А.А., Стахорской О.Л.,
при секретареДзюбенко О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Рашиной И.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Магаданского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области Галеевой О.А., выразившегося в длительном непринятии мер по исполнению исполнительного документа, незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя по Магаданской области Галеевой О.А. Магаданского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области предпринять меры по установлению дохода должника по исполнительному производству, а также принять меры по погашению Рашиным М.В. задолженности по алиментам
по кассационной жалобе Магаданского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области
на решение Магаданского городского суда от 24 сентября 2010 года, которым постановлено:
Заявление Рашиной И.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Магаданского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области Галеевой О.А., выразившегося в длительном непринятии мер по исполнению исполнительного документа, незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя по Магаданской области Галеевой О.А. Магаданского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области предпринять меры по установлению дохода должника по исполнительному производству, а также принять меры по погашению Рашиным М.В. задолженности по алиментам – удовлетворить частично.
Признать бездействие судебных приставов-исполнителей Магаданского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, допущенное в периоды с 23 апреля 2008 г. по 10 октября 2008 г. и с 07 июня 2010 г. по 08 октября 2010 г., по исполнению исполнительного документа, выданного 15 февраля 2006 г. мировым судьей судебного участка № 6 г. Магадана, о взыскании с Рашина М.В. в пользу Рашиной И.В. алиментов ... в размере 1/4 части заработка и/или иного дохода ежемесячно, незаконным.
В удовлетворении требований Рашиной И.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Магаданского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области Галеевой О.А. выразившееся в длительном непринятии мер по исполнению исполнительного документа, обязании судебного пристава-исполнителя по Магаданской области Галеевой О.А. Магаданского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области предпринять меры по установлению дохода должника по исполнительному производству, а также принять меры по погашению Рашиным М.В. задолженности по алиментам – отказать.
Заслушав доклад судьи областного суда Стахорской О.Л., объяснения Салаватовой К.А., представителя Магаданского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области, судебная коллегия по гражданским делам
УСТАНОВИЛА:
Рашина И.В. обратилась в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Магаданского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области Галеевой О.А., выразившееся в длительном непринятии мер по исполнению исполнительного документа, незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя по Магаданской области Галеевой О.А. Магаданского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области предпринять меры по установлению дохода должника по исполнительному производству, а также принять меры по погашению Рашиным М.В. задолженности по алиментам.
В обоснование заявленных требований указала, что 15 февраля 2006 года в производстве судебного пристава-исполнителя Магаданского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 6 города Магадана о взыскании с Рашина М.В. в пользу Рашиной И.В. алиментов в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка. Однако, достаточные меры к исполнению судебных приставом-исполнителем не принимаются.
Суд постановил вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с решением суда, Магаданский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области в кассационной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда, в связи с нарушением норм материального права. Считает, что вывод суда о бездействии судебного пристава-исполнителя в период с 23.04.2008 г. по 10.10.2008 г. несостоятелен, поскольку в указанный период должник обжаловал незаконное увольнение в судебном порядке и ввиду отсутствия денежных средств на лицевых счетах не мог исполнить свои обязанности по уплате алиментов. Также должник не отказывался от исполнения требований исполнительного документа. Поскольку в данный период должник не мог произвести выплату алиментов, то образовалась задолженность.
Судом не учтен тот факт, что срок для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя в период с 23.04.2008 г. по 10.10.2008 г. заявителем пропущен. О том, что право на своевременное получение алиментов по исполнительному документов нарушено, взыскателю стало известно в первые месяцы 2008 г. Однако данное обстоятельство судом не принято во внимание. Заявителем не представлено заявление о восстановлении пропущенного срока. В решении суда должны содержаться выводы суда о восстановлении либо об отказе в восстановлении срока. Несостоятелен вывод суда о бездействии судебного пристава-исполнителя в период с 07.06.2010 г. по 08.10.2010 г., так как судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия по установлению имущества и денежных средств у должника. Полагает, что отсутствие положительного результата по запросам судебного пристава-исполнителя не является основанием для удовлетворения требований о признании бездействия.
Судкассационной инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
Рассматривая данное дело, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал анализ законодательства, регулирующего поставленные в заявлении вопросы, и пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Одним из принципов исполнительного производства, согласно статье 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно статье 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч.1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч.2 ).
Судом установлено и следует из материалов дела, что исполнительное производство по взысканию с Рашина М.В. в пользу Рашиной И.В. алиментов на содержание сына Савелия возбуждено судебным приставом-исполнителем 05 марта 2006 г. и окончено 26 мая 2006 г. в связи с направлением исполнительного листа по месту работы должника – ЗАО «...».
Исполнительный лист ЗАО «...» возвращен в Магаданский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области 06 февраля 2008 г. в связи с увольнением 17.01.2008 г. Рашина М.В.
В соответствии с требованиями закона судебным приставом-исполнителем вынесено 07 февраля 2008 г. постановление о возбуждении исполнительного производства и в тот же день направлены запросы в финансовые организации, межрайонную инспекцию ФНС России № 1 по Магаданской области, в Управление Пенсионного Фонда России по г. Магадану, Отдел ФМС Магаданской области, а также Рашину М.В. о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.
При этом, как следует из материалов дела, извещение о вызове направлено Рашину по адресу: город Магадан, улица ..., ... кв. ....
При рассмотрении дела судом было исследовано исполнительное производство, анализ которого позволил суду сделать вывод о бездействии судебного пристава-исполнителя в период с 23 апреля 2008 г. по 10 октября 2008 г.
Данный вывод подтверждается материалами дела. Так, 26 февраля 2008 г. судебным приставом-исполнителем получен ответ Отдела Федеральной миграционной службы Магаданской области, согласно которому должник Рашин М.В. с 27 сентября 2000 г. зарегистрирован по адресу: город Магадан, улица ..., ..., квартира ....
По указанному адресу судебным приставом-исполнителем какие-либо извещения о вызове должника на прием не направлялись, какие-либо сведения о выходе судебного пристава-исполнителя по месту регистрации должника в материалах дела отсутствуют.
Из исполнительного производства следует, что после 23 апреля 2008 г. вплоть до 10 октября 2008 г. какие-либо действия по установлению местонахождения должника не предпринимались. При этом в своих объяснениях, данных судебному приставу-исполнителю, Рашин М.В. указал своим местом жительства квартиру ... в доме ... по улице ....
Что касается признания бездействия судебного пристава-исполнителя в период с 07 июня 2010 г. по 08 сентября 2010 г., то суд правильно исходил из документов исполнительного производства, исследованных в судебном заседании.
Так 07 июня 2010 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приводе Рашина М.В. за уклонение от явки к судебному приставу. При этом местом жительства Рашина М.В. указан адрес г. Магадан, ул. ..., ... кв. .... Лишь 08 сентября 2010 г. в адрес Рашина М.В. направлено требование о вызове на прием и предоставлении сведений по месту жительства и регистрации Рашина М.В. – ..., ... кв. ....
При таких обстоятельствах, вывод суда о бездействии судебного пристава-исполнителя в период с 07 июня 2010 г. по 08 сентября 2010 г. является правильным.
Доводы кассационной жалобы сводятся к возражениям, которые исследовались в судебном заседании при рассмотрении дела и которым судом дана оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Приведенные в жалобе доводы не могут быть признаны обоснованными, поскольку противоречат доказательствам, имеющимся в материалах дела.
При таких обстоятельствах суд не допустил нарушений норм материального права или существенных нарушений норм процессуального права, а потому оснований к отмене решения суда не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает возможным внести редакционные уточнения в резолютивную часть решения, поскольку обоснование выводов суд в мотивировочной части решения приводит относительно периода с 07 июня 2010 г. по 08 сентября 2010 г.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Магаданского городского суда от 24 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Магаданского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области - без удовлетворения.
Внести редакционные уточнения в резолютивную часть решения, указав вместо слов «08 октября 2010 г.» слова «08 сентября 2010 г.».
ПредседательствующийС.В.Мирошникова
Судьи:А.А.Кошак
О.Л. Стахорская