Судья Хан Т.А. Дело № 2-3932/10
№ 33-254/2011
01 марта 2011 года г. Магадан
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
В составе:
председательствующего Мирошниковой С.В.,
судей Выглева А.В., Лобыкина С.Н.
при секретаре Соиной О.А.,
с участием прокурора Коростыленко Ю.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Клепушевского С.Н. на решение Магаданского городского суда от 29 декабря 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований к управлению внутренних дел по Магаданской области о признании увольнения незаконным и восстановлении на службе в органах внутренних дел Клепушевского С.Н. отказать.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Мирошниковой С.В., объяснения Клепушевского С.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения относительно кассационной жалобы представителя УВД по Магаданской области Утробиной Т.Ю., заключение помощника прокурора Магаданской области Коростыленко Ю.Е., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
У С Т А Н О В И Л А:
Клепушевский С.Н. обратился в суд с иском к УВД по Магаданской области о признании увольнения незаконным и восстановлении на службе в органах внутренних дел.
В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в органах внутренних дел с 2001 года, замещая с 15 декабря 2008 года должность <...> районного отдела внутренних дел по <...> району Магаданской области.
Приказом временно исполняющего обязанности начальника УВД по Магаданской области У.В.И. от 09 ноября 2010 года № <...> был уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом «б» статьи 19 Закона РФ «О милиции» (по достижении предельного возраста).
Полагал увольнение незаконным, поскольку, имея на момент увольнения специальное звание подполковника милиции, мог быть уволен со службы только заместителем министра внутренних дел РФ или руководителем органа внутренних дел, которому такое право предоставлено министром внутренних дел РФ.
Магаданским городским судом 29 декабря 2010 года постановлено приведенное выше решение.
Не согласившись с ним, в кассационной жалобе Клепушевский С.Н. выражает несогласие с выводом суда о законности его увольнения, указывая на то, что приказ об увольнении подписан неуполномоченным должностным лицом.
В письменных возражениях на кассационную жалобу участвующий в деле прокурор полагает решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав объяснения истца и заключение прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.
Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о законности произведенного ответчиком увольнения истца.
Вывод суда мотивирован, соответствует собранным по делу доказательствам, получившим оценку суда, отвечающую требованиям статьи 67 ГПК РФ, и оснований для признания его неправильным не установлено.
Не могут служить поводом к отмене решения суда и доводы кассационной жалобы.
В соответствии с подпунктом «а» статьи 60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации увольнение сотрудников органов внутренних дел, состоящих на должностях среднего, старшего и высшего начальствующего состава, до подполковника милиции, подполковника внутренней службы, подполковника юстиции включительно производится заместителями министра внутренних дел Российской Федерации, руководителями органов внутренних дел, которым такое право предоставлено министром внутренних дел Российской Федерации.
Право, регламентированное подпунктом «а» статьи 60 Положения, начальникам управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации министром внутренних дел предоставлено, что следует из подпункта «а» пункта 17.1. Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФот 14 декабря 1999 года № 1038 (в редакции от 09 декабря 2008 года).
Согласно пункту 17.1. названной Инструкции прекращение службы в органах внутренних дел оформляется приказом.
Как установлено судом, проходивший службу в органах внутренних дел с 09 августа 2001 года <...> милиции Клепушевский С.Н. с 15 декабря 2008 года замещал должность <...> районного отдела внутренних дел по <...> району Магаданской области.
Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2010 года № 1272 начальником Управления внутренних дел по Магаданской области назначен генерал-майор милиции Суровцев А.И. (л.д.26).
На основании изданных им приказов от 27 октября 2010 года № <...> и от 16 декабря 2010 года № <...> (л.д.27,28) обязанности руководителя Управления внутренних дел по Магаданской области с 21 октября 2010 года по 10 декабря 2010 года исполнял первый заместитель начальника Управления внутренних дел по Магаданской области - начальник криминальной милиции полковник милиции У.В.И.
Временное возложение на сотрудника внутренних дел исполнения обязанностей по должности, которую он не замещает, предусмотрено Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и предполагает исполнение таковых обязанностей в полном объеме.
Поэтому увольнение истца со службы приказом № <...>, подписанным 09 ноября 2010 года временно исполняющим обязанности начальника Управления внутренних дел по Магаданской области У.В.И., осуществлено в пределах предоставленных последнему полномочий (л.д.21).
В этой связи доводы истца о нарушении порядка увольнения в части превышения первым заместителем начальника Управления внутренних дел по Магаданской области пределов компетенции, определенной статьей 60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, не могут быть признаны состоятельными.
Поскольку судом первой инстанции правильно применены нормы права, регулирующие спорные правоотношения, оснований для отмены решения по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Магаданского городского суда от 29 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Клепушевского С.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий С.В. Мирошникова
Судьи А.В. Выглев
С.Н. Лобыкин