Судья Лысенко А.А. Дело № 2-108/2011 № 33-881/2011 02 августа 2011 года г. Магадан МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе: председательствующего Лобыкина С.Н. судей Бобылева С.В., Назина В.И. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Лопашиновой Э.И. на решение Хасынского районного суда от 21 июня 2011 года, которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Лопашиновой Э.И. к Государствен ному учреждению «Тенькинский социальный центр» об обязании произвести оплату проезда, провоза багажа в связи с выездом на постоянное место жительства, взыскании судебных расхо дов - отказать. Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Бобылева С.В., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда У С Т А Н О В И Л А: Лопашинова Э.И. обратилась в суд к ГУ «Тенькинский социаль ный центр» об обязании произвести оплату проезда, провоза багажа в связи с выездом на посто янное место жительства, взыскании судебных расходов. В обоснование требований указала, что в конце апреля 2011 года обрати лась в ГУ «Тенькинский социальный центр» с заявлением об оплате проезда, провоза багажа в связи с выездом на постоянное место жительства в п. ... ... района ... области, как неработающий пенсионер. Одновременно с заявлением был предоставлен необходимый пакет документов, выполнено требование о снятии с регистрационного учета, сде лан предварительный заказ контейнера и проездных билетов. 12 мая 2011 года она получила ответ от директора ГУ «Тенькинский социальный центр», из которого следовало, что льготы по оплате проезда и провоза багажа в связи с выездом на посто янное место жительства ей не положены в связи с недостижением возраста 60 лет. Считает отказ в предоставлении льготы необоснованным, поскольку 60 лет ей исполняет ся 22 декабря 2011 года, в связи с чем полагает возможным сокращение срока предоставления льготы. Хасынским районным судом 21 июня 2011 года постановлено приведенное выше решение. Не согласившись с решением суда, Лопашинова Э.И. подала на него кассационную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование указывает, что 12 мая 2011 года она получила ответ на свое заявление от директора ГУ «Тенькинскии социальный центр», из которого следует, что данные льготы ей не положены в связи с недостижением возраста 60 лет. По ее мнению, денежные средства на предоставление льготы на ее имя были получены, но перенаправлены другому получателю. В судебном заседании данный факт не рассматривался и не был должным образом оценен судом. Полагает, что возможно сокращение срока предоставления льготы, в связи с тем, что 60 лет ей исполняется в текущем финансовом году. Кроме того не согласна с отказом в возмещении судебных расходов, поскольку при подаче первоначального искового заявления с требованиями неимущественного характера, оно было оставлено без движения в связи с неоплатой государственной пошлиной по размеру, установленному для иска имущественного характера. В связи с чем ей пришлось оплатить государственную пошлину в размере 2995 рублей, которую она и просит взыскать с ответчика. При этом оплата за проезд и оплата за отправку контейнера не является фиксированной и может изменяться. На момент принятия решения судом может составлять иную сумму, чем на момент выдачи справки транспортной организацией. В настоящее время расходы по оплате проезда и отправку контейнера в натуре не понесла. В возражениях на жалобу ГУ «Тенькинский социальный центр» полагает решение суда законным, просит оставить его без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. В соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы. Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и представленных возражениях, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ № 572 от 11 августа 1992 года «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи. Финансирование расходов, связанных с выездом граждан, переселяющихся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей осуществляется за счет средств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации и бюджетов национально государственных и административно-территориальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Законом Магаданской области от 29 апреля 2006 года № 707-ОЗ «О социальной поддержке неработающих пенсионеров, являющихся получателями пенсии по старости или по инвалидности, выезжающих на постоянное место жительства за пределы Магаданской области», устанавливаются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате проезда и провоза багажа при выезде на постоянное место жительства за пределы Магаданской области: неработающим пенсионерам, прекратившим трудовые отношения более одного года назад, являющимся получателями трудовых пенсий по старости, достигшим возраста 60 лет и старше, имевшим до выезда место жительства на территории Магаданской области (ст. 1 п. «б»). Статьей 2 данного Закона предусмотрено, что пенсионерам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и неработающим нетрудоспособным членам их семей (мужу, жене, детям) компенсируется стоимость проезда воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным транспортом общего пользования в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам. В соответствии со статьей 3 Закона финансирование расходов, связанных с реализацией этого Закона, производится за счет средств областного бюджета, предусматриваемых законом Магаданской области об областном бюджете на очередной год. Согласно пункту 1 постановления администрации Магаданской области от 25 мая 2006 года № 153-па "О порядке предоставления мер социальной поддержки неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости или по инвалидности, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Магаданской области" компенсация расходов по оплате проезда и провоза багажа при выезде на постоянное место жительства за пределы Магаданской области производится при подаче на основании личного заявления с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями; заказа-квитанции, счета-фактуры, квитанции о приеме груза к перевозке либо документа, выданных отделением почтовой связи, подтверждающих отправку посылок, их вес и стоимость. Таким образом, Постановлением Правительства РФ № 572 от 11 августа 1992 года предусмотрена компенсация фактически понесенных расходов, а Законом Магаданской области от 29 апреля 2006 года № 707-ОЗ предусмотрена оплата проезда пенсионеру, достигшему 60-летнего возраста. Согласно пенси онному удостоверению № ... от 09 декабря 1997 года Лопашинова Э.И., ... года рождения, является получателем пенсии по старости (л.д. 10). Трудовая деятельность Лопашиновой Э.И. прекращена 15 ноября 1997 года, согласно копии трудовой книжки (л.д. 11). Судом установлено, что истец расходы по переезду за пределы Магаданской области, не понесла. На момент обращения в ГУ «Тенькинский социаль ный центр» 60-летнего возраста не достигла. Сокращение возраста для оплаты проезда законом не предусмотрено. Таким образом, ни одного из предусмотренных нормативными актами условий для оплаты проезда пенсионеру к новому месту жительства при обращении Лопашиновой Э.И. в ГУ «Тенькинский социаль ный центр» не имелось. При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований об оплате проезда и провоза багажа при выезде за пределы Магаданской области. Этот вывод суда основан на материалах дела, мотивирован, соответствует действующему законодательству и оснований для признания его неправильным не установлено. Довод кассационной жалобы, в которой ответчик выражает свое несогласие с отказом суда в возмещении судебных расходов, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда. Правила распределения судебных расходов между сторонами определяются статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (часть 1). Учитывая, что судом было отказано в удовлетворении исковых требований, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика. Иные доводы жалобы направлены на неправильное толкование норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, а потому не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения и не могут послужить основанием к его отмене. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению спора, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено. Руководствуясь статьей 360, абзацем 2 статьи 361, статьей 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А : решение Хасынского районного суда от 21 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лопашиновой Э.И. - без удовлетворения. Председательствующий С.Н. Лобыкин Судьи В.И. Назин С.В. Бобылев Верно: судья обл. суда С.В. Бобылев