Судья Сергиенко Н.В. Дело № 2-1598/11 № 33-906/11 МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе: председательствующего: Лобыкина С.Н., судей: Назина В.И., Кошкиной М.Г., при секретаре судебного заседания: Затока Т.А., рассмотрев 02 августа 2011 года в открытом судебном заседании в гор. Магадане в помещении Магаданского областного суда, гражданское дело по кассационной " жалобе администрации муниципального образования «село Усть-Среднекан» на решение Магаданского городского суда от 07 июня 2011 года, которым постановлено: исковые требования Васильева А.А. удовлетворить частично. Возложить на администрацию муниципального образования «с. Усть-Среднекан» обязанность выдать Васильеву А.А. выписки из домой книги, копию финансового лицевого счета, и документ, подтверждающий отсутствие у Васильева А.А. жилого помещения для постоянного проживании, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В остальной части исковых требований - отказать. Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Лобыкина С.Н., объяснения представителя муниципального образования «село Усть-Среднекан» Харитоновой Т.Я. настаивавшей на доводах кассационной жалобы, объяснения представителя комитета экономики администрации Магаданской области Щербакова П.В., полагавшего жалобу подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда УСТАНОВИЛА: Васильев А.А. обратился в суд с иском к комитету экономики администрации Магаданской области, администрации муниципального образования «Среднеканский район», администрации муниципального образования «с. Усть-Среднекан» о признании права на получение жилищного сертификата и выдаче жилищного сертификата в 2011 году, обязании выдачи выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета, документов, подтверждающих отсутствие жилого помещения для постоянного проживания. В обоснование заявленных требований истец указал, что с 1982 г. проживал с семьей в селе ... ... Магаданской области по ул. ..., д. ..., кв. ..., а затем по ул. ..., д. ..., кв. ..., где до настоящего времени имеет постоянную регистрацию. На данный момент в селе не проживает из-за отсутствия условий для жизни. В связи с закрытием села ... имеет право на получение жилищного сертификата с 10 апреля 2009 г. В октябре 2010 г. получил уведомление администрации муниципального образования «Среднеканский район» от 20 июля 2010 г. № 702 «О признании факта владения и пользования жилым помещением» с указанием о необходимости предоставить документ для заполнения обязательства, подтверждающий основание проживания по месту регистрации. Предоставить информацию о дате получения жилищного сертификата в администрации муниципальных образований «Среднеканский район» и «село Усть-Среднекан» отказываются. Также получил отказ в предоставлении выписки из домой книги, копии финансово-лицевого счета и документа, подтверждающего отсутствие жилого помещения для постоянного проживания в с. .... Просил суд признать за ним право на получение жилищного сертификата, обязав ответчиков выдать жилищный сертификат в 2011 году, выдать выписку из домой книги, копию финансового лицевого счета, документов, подтверждающих отсутствие жилого помещения для постоянного проживания. Магаданским городским судом 07 июня 2011 года постановлено приведенное выше решение. В кассационной жалобе администрация муниципального образования «село Усть-Среднекан» просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что судом не было принято во внимание, что по договору № ... от ... г., заключенному между Васильевой З.А. и администрацией Среднеканского района, она получила гарантийное письмо на предоставление жилищной субсидии в сумме ... руб. на семью из 4 человек, в состав которой входил Васильев А.А. В соответствии с договором Васильева З.А. с членами семья должна была сняться с регистрационного учета и сдать квартиру, расположенную по адресу: с. ..., ул. ..., ..., кв. .... Однако Васильев А.А., являющийся сыном Васильевой З.А., с регистрационного учета не снялся и в декабре 2008 г., несмотря на подписанное им обязательство сдать жилое помещение и не предоставлять указанное жилое помещение для проживаниях других лиц, не являющихся членами его семьи, дал разрешение на регистрацию по данному адресу своего отца Васильева А.А., который фактически в селе не проживает, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. 12 мая 2009 г. Васильев А.А. получил жилищный сертификат. Решением Среднеканского районного суда от 31 мая 2011 г. Васильев А.А. признан утратившим право пользования на указанное выше жилое помещение. В ходе рассмотрения настоящего дела было заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления указанного решения в законную силу. Полагает, что в его удовлетворении было необоснованно отказано. В результате, несмотря на то, что Васильев А.А. признан утратившим право пользования жилым помещением суд обязал выдать ему выписку из домовой книги и выписку из финансово-лицевого счета. В своих отзывах на кассационную жалобу администрация муниципального образования «Среднеканский район» и Комитет экономики администрации Магаданской области, полагают постановленное судом решение подлежащим отмене, по доводам, изложенных в жалобе. Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствие с ч.1 ст. 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Васильев А.А. и члены его семьи, на основании ордера № ... от 15 декабря 1982 года проживали в квартире № ... дома № ... по ул. ... в с. ... (л.д. 13). В 1997 году верхняя часть села, где проживала семья истца, была разморожена, в связи с чем она была переселена в квартиру № ... дома № ... по ул. ... в с. .... По указанному адресу Васильев А.А. с членами семьи был зарегистрирован 25 февраля 1997 года (л.д. 69-70). Согласно договору № ... от 23 октября 2003 года о взаимных обязательствах и выделении финансовой поддержки в связи с выездом из неперспективного населенного пункта - с. ... (л.д.66), жене Васильева А.А. - Васильевой З.А. администрацией муниципального образования «Среднеканский район» была оказана финансовая помощь в размере ... рублей на приобретение жилья в пределах Магаданской области на семью, состоящую из 4 человек (включая истца). При этом Васильева З.А. обязалась передать администрации муниципального образования «село Усть-Среднекан» жилое помещение по адресу с...., ул. ..., дом ..., кв...., в течение двух месяцев после приобретения жилья, а также сняться с регистрационного учета со всеми членами семьи. Пунктом 2.4 договора предусмотрено, что при получении финансовой поддержки, Васильева З.А. и все члены семьи теряют право найма или собственности на сдаваемое жилое помещение (л.д. 66). Согласно договору купли-продажи от 27 ноября 2003 года Васильева Истец с 05 октября 2005 года зарегистрирован по адресу: г. Магадан, ул. ..., ... кв..... Васильев А.А. (сын истца) обязательство от 23 октября 2003 года о сдаче жилого помещения и снятия с регистрационного учета по месту жительства по адресу: с...., ул. ..., ... кв...., не подписывал. В связи с этим не был снят с регистрационного учета. 12 июля 2008 года Васильеву А.А. (сыну истца) комитетом экономики администрации Магаданской области был выдан государственный жилищный сертификат на приобретение жилья в сумме ... рублей (л.д. 75). Согласно обязательству о сдаче жилого помещения по ул. ..., д. ... кв...., от 27 марта 2008 года Васильев А.А. (сын истца) обязался в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить и сдать жилое помещение в установленном порядке (л.д. 74). Однако, на основании заявления Васильева А.А. от 21 апреля 2008 года и решения Среднеканского районного суда от 14 ноября 2008 года, истец был зарегистрирован 19 декабря 2008 года в кв. ... дома №... по ул. ..., как член семьи своего сына. Распоряжением администрации муниципального образования Среднеканский район» № 295-р от 25 сентября 2009 года, принятым на основании решения Среднеканского районного суда от 19 июня 2009 года и дополнительного решения того же суда от 03 июля 2009 года, оставленных без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 08 сентября 2009 года, истец с 10 апреля 2009 года поставлен на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья. Согласно акту обследования от 23 июня 2008 года, проведенного назначенной постановлением администрации муниципального образования «село Усть-Среднекан» от 25 июля 2006 года №74-а, многоквартирный дом № ... по ул. ... с. ... дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 16-18). На основании указанного заключения межведомственной комиссии 30 июня 2008 года данный жилой дом списан с баланса Усть-Среднеканского унитарного муниципального предприятия «Жилкоммунэнерго» по причине его аварийного состояния (л.д. 15). Обжалуемым решением требования истца о признании права на получение жилищного сертификата и выдаче жилищного сертификата в 2011 году оставлены без удовлетворения. Решение суда в данной части ответчиком фактически не оспаривается. Доводы жалобы о том, что возложение на администрацию муниципального образования «село Усть-Среднекан» обязанности выдать выписку из домовой книги, копию финансового лицевого счёта и документа, подтверждающего отсутствие у истца жилого помещения для постоянного проживания, противоречит решению Среднеканского районного суда от 31 мая 2011 года, которым истец признан утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: с. ..., ..., Магаданской области, ул. ... д. ..., кв. ..., с 19 декабря 2008 года, не могут быть приняты во внимание по следующим причинам. В силу положений части 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. Во исполнение данной конституционной обязанности, частью 2 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» закреплено право гражданина на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Как правильно указал суд первой инстанции, указанным нормативным правовым актом не установлено ограничений и запретов к получению нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения (в том числе и бывшими) информации о занимаемом (в том числе и ранее) жилом помещении. Доводы жалобы о необоснованном отказе суда в приостановлении ..., Магаданской области, ул. ... д. ..., кв. ..., не являлось безусловным основанием для приостановления производства по настоящему делу, по правилам абз. 5 Статьи 215 Гражданского процессуального кодекса РФ, так как не делало невозможным его рассмотрение. Нарушений или неправильного применения норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, не усматривается. При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения решения суда, в т.ч. по доводам кассационной жалобы, не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ ОПРЕДЕЛИЛА: решение Магаданского городского суда от 07 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования «село Усть-Среднекан» - без удовлетворения. Председательствующий С.Н. Лобыкин Судьи В.И. Назин М.Г. Кошкина
З.А. приобрела квартиру в г. Магадане по ул. ... д. ..., кв. ...,
площадью ... кв. м., и в этот же день зарегистрировала сделку и переход
права собственности на указанное жилое помещение - свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество серия ... (л.д. 67-68).
муниципальной межведомственной комиссией,
производства по делу до разрешения другого дела, рассматриваемого в
гражданском производстве, не могут быть приняты во внимание, поскольку
рассмотрение Среднеканским районным судом иска администрации
муниципального образования «село Усть-Среднекан» к Васильеву А.А. (истцу по
настоящему делу) о признании утратившим право пользования жилым
помещением, расположенным по адресу: с. ...,