Судья Ефремов О.Б. Дело № 2-2541/11 № 33-1026/11 председательствующего: Гаджиевой С.А., судей: Ечина А.А., Лобыкина С.Н., при секретаре судебного заседания: Фроловой А.Л., рассмотрев 06 сентября 2011 года в открытом судебном заседании в гор. Магадане в помещении Магаданского областного суда гражданское дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в гор. Магадане Магаданской области на решение Магаданского городского суда от 07 июля 2011 года, которым постановлено: исковые требования Данилиной О.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Магадане Магаданской области о возложении обязанности включить в специальный стаж педагогической деятельности Данилиной О.С., дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 01 сентября 1991 года по 14 июля 1999 года в должности ... в школе-гимназии-коледже № ..., удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Магадане Магаданской области включить Данилиной О.С. в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 01 сентября 1991 года по 14 июля 1999 года в должности ... в школе-гимназии-коледже № .... Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Магадане Магаданской области в пользу Данилиной О.С. компенсации расходов по уплате государственной пошлины в размере ... рублей. Заслушав доклад судьи областного суда Лобыкина С.Н., объяснение представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Магадане Магаданской области Бубенец А.В., настаивавшей на доводах жалобы, объяснение представителя истицы Андреевой М.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда, У С Т А Н О В И Л А: Данилина О.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Магадане Магаданской области (далее Учреждение), оспаривая решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, об отказе во включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы с 01 сентября 1991 года по 14 июля 1999 года в должности ... в школе-гимназии-коледже № ... гор. Магадана. В обоснование своих требований указала, что 04 мая 2011 года обратилась к ответчику с заявлением и предоставила все необходимые документы для решения вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, по основаниям, предусмотренным подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05 мая 2011 года № 37 (III-2) из специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, был исключен период её работы с 01 сентября 1991 года по 14 июля 1999 года в должности ... в школе-гимназии-коледже № ... гор. Магадана, поскольку школа-гимназия-колледж не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Полагала, что действия ответчика являются незаконными. Просила обязать ответчика включить спорный период работы в ее специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Магаданский городской суд 07 июля 2011 года постановил приведенное выше решение. Не согласившись с судебным постановлением, Учреждение обжаловало его в кассационном порядке. Просит отменить судебное решение и отказать в удовлетворении заявленных требований. Указывает, что суд не принял во внимание, что Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781 (далее Список № 781) и правила исчисления периодов работы в указанных должностях и учреждениях (далее Правила № 781) не предусматривают наименования такого учреждения, как школа-гимназия-коледж. Установление тождества организаций, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и Списком № 781, относится к компетенции Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и осуществляется по представлению федеральных органов исполнительной власти и согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Вместе с тем тождество учреждения школа-гимназия-коледж с учреждениями, поименованным в Списке № 781, не устанавливалось. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствие с частью 1 статьи 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В силу подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (с послед. измен. и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как следует из материалов дела истица с 01 сентября 1991 года и до момента обращения к ответчику за назначением пенсии работала в должности ... средней школы № ... гор. Магадана (приказ от 03.09.1991 г. № ...). Согласно расписки-уведомления Учреждения 04 мая 2011 года от истицы приняты документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, т.е. в связи с осуществлением истицей педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05 мая 2011 года № 37 (III-2) из специального стажа работы истицы, предусмотренного подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, был исключен период её работы с 01 сентября 1991 года по 14 июля 1999 года в должности учителя математики в школе-гимназии-коледже № ... гор. Магадана, поскольку данное учреждение не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Судом первой инстанции установлено, что в период работы истицы в средней школе № ... гор. Магадана, наименование указанного образовательного учреждения неоднократно изменялось. Так, решением Магаданского горисполкома от 24.05.1991 г. № 1452 средняя школа № ... гор. Магадана реорганизована в среднюю школу-гимназию-колледж № ... гор. Магадана. Постановлением мэра гор. Магадана от 15.07.1999 г. № 2439 школа-гимназия-колледж № ..., реорганизована в муниципальное образовательное учреждение «Гимназия № ... гор. Магадана». В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Разрешая спор, суд первой инстанции на основании установленных в судебном заседании обстоятельств, пришел к правильному выводу о том, что неоднократное изменение наименования образовательного учреждения, где истица осуществляла педагогическую деятельность, не изменяло его основного направления деятельности - обучение и воспитание детей для получения ими среднего образования, а также выполняемых истицей функциональных обязанностей учителя математики. Также судебная коллегия полагает обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что наличие в перечне наименований учреждений, Списка профессий и должностей работников народного образования…, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. № 463 и действовавшего в 1991-1999 г.г., школ всех типов и наименований, а также гимназий и колледжей, с учетом того, что направление деятельности школы-гимназии-коледжа № ... по отношению к средней школе № ... фактически не изменилось, позволяло ответчику включить в стаж педагогической деятельности истицы спорный период ее работы в должности ... данного образовательного учреждения. По изложенным причинам доводы кассационной жалобы о том, что Список № 781 и Правила № 781 не предусматривают наименования такого учреждения, как школа-гимназия-коледж, не могут быть приняты во внимание. Выводы суда первой инстанции основаны на исследованных материалах, мотивированы и соответствуют действующему законодательству. Нарушений или неправильного применения норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, не усматривается. При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда, О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Магаданского городского суда от 07 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Магадане Магаданской области без удовлетворения. Председательствующий подпись Судьи: подписи Верно: Судья Магаданского областного суда С.Н.Лобыкин 06 сентября 2011 года