Судья Малая В.Г. Дело № 2-2560/2012 № 33-807/2012 Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе председательствующего судьи Кошак А.А., судей Исаенко О.А., Кошкиной М.Г., при секретаре судебного заседания Селиверстовой А.О. рассмотрела в открытом судебном заседании 28 августа 2012 года в г.Магадане в здании Магаданского областного суда, расположенного по ул. Якутской, д. 49 дело по апелляционной жалобе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 20 июня 2012 года по иску и.о. прокурора г. Магадана в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану о возложении обязанности привести в соответствие с нормами законодательства помещения Изолятора временного содержания Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану. Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Кошкиной М.Г., объяснения представителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану Шалаевой С.В., поддержавшей доводы жалобы, выступление помощника прокурора г. Магадана Пляскина А.А., не возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда У С Т А Н О В И Л А: И. о. прокурора г. Магадана в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее УМВД по г. Магадану) о возложении обязанности привести в соответствие с нормами законодательства помещения Изолятора временного содержания Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану. В обоснование заявленных требований указал, что здание Изолятора временного содержания УМВД России по г. Магадану, расположенное адресу: <адрес> не отвечает требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Просил суд возложить на УМВД России по г. Магадану обязанность произвести замену электрической проводки на первом этаже здания в местах повреждений, оборудовать 9 светильников колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией: на первом этаже в помещении общего коридора – 2 светильника, в служебном помещении – 1 светильник, в помещении кухни – 1 светильник; в помещении санузла личного состава - 1 светильник; в кабинете дежурной части – 1 светильник; на втором этаже в помещении общего коридора – 3 светильника в течение 10 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, а также обязать ответчика привести санузлы в камерах №№ 2, 3, 7, 8 в состояние, соответствующее требованиям приватности, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 20 июня 2012 года исковые требования и.о. прокурора города Магадана удовлетворены частично: на УМВД России по г. Магадану возложена обязанность произвести замену электрической проводки на первом этаже в местах повреждений, оборудовать 9 светильников колпаками (рассеивателями), оборудованными конструкцией: на первом этаже в помещении общего коридора – 2 светильника, в служебном помещении – 1 светильник, в помещении кухни – 1 светильник; в помещении санузла личного состава - 1 светильник; в кабинете дежурной части – 1 светильник; на втором этаже в помещении общего коридора – 3 светильника, в здании Изолятора временного содержания УМВД России по г. Магадану, расположенное адресу: <адрес> в течение 10 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, в удовлетворении остальной части требований отказано. С УМВД России по г. Магадану в доход бюджета муниципального образования «Город Магадана» взыскана государственная пошлина в размере <.......>. В апелляционной жалобе УМВД России по г. Магадану просит отменить решение суда в части взыскания с ответчика государственной пошлины, в связи неправильным применением судом норм процессуального права. Полагает, что государственная пошлина взыскана с ответчика в нарушение п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, так как УМВД России по г. Магадану освобождено от уплаты государственной пошлины. Просит отменить решение Магаданского городского суда от 20 июня 2012 года в части взыскания с ответчика государственной пошлины в размере <.......> в доход муниципального образования «Город Магадан». В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда находит решение суда в части взыскания с ответчика государственной пошлины подлежащим отмене. В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное применение норм процессуального права, которое имеет место по рассматриваемому делу. На основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного управления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от оплаты госпошлины. Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 года «О полиции» полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года № 248 предусмотрено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции и осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел и органы управления внутренними войсками. В соответствии с п.п «г» п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года № 248, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации являются на районном уровне - управления, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям. В силу Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану, утвержденным Указом УМВД по Магаданской области от 29 августа 2011 года № 282, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Магадану является территориальным органом МВД России на районном уровне, входит в состав органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется УМВД России по Магаданской области, т.е. УМВД России по г. Магадану - орган исполнительной власти, реализующий в рамках предоставленных полномочий задачи и функции органов внутренних дел Российской Федерации на территории г. Магадана Магаданской области. Следовательно, УМВД России по г. Магадану освобождено от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому решение суда в части взыскания с УМВД России по г. Магадану в доход муниципального образования «Город Магадан» государственной пошлины в размере <.......> в связи с наличием предусмотренных п. 4 п. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований подлежит отмене по причине неправильного применения норм процессуального права. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 330, п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда О П Р Е Д Е Л И Л А: апелляционную жалобу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану удовлетворить. Решение Магаданского городского суда Магаданской области от 20 июня 2012 года в части взыскания с УМВД России по г.Магадану в доход муниципального образования «Город Магадан» государственной пошлины в размере <.......> отменить. Председательствующий А.А. Кошак Судьи О.А. Исаенко М.Г. Кошкина Председательствующий подпись Судьи подписи Верно. Судья Магаданского областного суда Кошкина М.Г.
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ