Судья Ефремов О.Б. Дело № 5-190/11
№ 12-48/11
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Магаданского областного суда Лобыкин С.Н., рассмотрев 19 сентября 2011 года в гор. Магадане в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда жалобу Черкасова Е.С. на определение судьи Магаданского городского суда от 06 сентября 2011 года о помещении Черкасова Е.С. в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД РФ по Магаданской области до его административного выдворения, вынесенное в рамках дела об административном правонарушении, которым к административной ответственности по части 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации, привлечен:
Черкасов Е.С., ..., ранее привлекавшийся к административной ответственности по статьям 20.20. 20.21 КоАП РФ,
при секретаре судебного заседания: Фроловой А.Л.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Черкасова Е.С., которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, а также с участием должностного лица ОФМС России по Магаданской области Рязанцева А.Г., которому разъяснены права, предусмотренные частью 1.1 статьи 30.1, частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Магаданского городского суда от 23 августа 2011 года Черкасов Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
По ходатайству ОФМС по Магаданской области, определением судьи Магаданского городского суда от 06 сентября 2011 года Черкасов Е.С. помещен в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД РФ по Магаданской области до его административного выдворения.
Не согласившись с указанным определением, Черкасов Е.С. обжаловал его в Магаданский областной суд. В жалобе указывает, что не согласен с принятым решением. Полагает, что судья подошел необъективно к рассмотрению его дела и не принял во внимание, что он родился на территории Российской Федерации, а с 1989 года постоянно находится на территории Магаданской области, в связи с чем имеются основания для признания его гражданином Российской Федерации. В последнее время он проживал в Магаданском областном центре социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и решался вопрос о признании его инвалидом. Просил оказать помощь в оформлении инвалидности и помещении его в дом инвалидов.
В судебном заседании Черкасов Е.С. настаивал на доводах жалобы, пояснил, что по состоянию здоровья не может находиться в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД РФ по Магаданской области. В период пребывания в данном учреждении ему вызывалась скорая помощь, однако, вопрос о его госпитализации в медицинское учреждение не решался в связи с отсутствием, по мнению специалистов скорой помощи, необходимых показаний. Также ссылался на отсутствие в Украине – государстве, куда он будет выдворен, жилья.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением судьи Магаданского городского суда от 23 августа 2011 года, которым Черкасов Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей и административным выдворением за пределы Российской Федерации. Данное постановление Черкасовым Е.С. обжаловано не было и вступило в законную силу 03 сентября 2011 года (л.д. 10-13).
ОФМС по Магаданской области 06 сентября 2011 года обратился в Магаданский городской суд с ходатайством о помещении Черкасова Е.С. в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД РФ по Магаданской области до его административного выдворения. В качестве основания помещения в указанное учреждение указал, что Черкасов Е.С. не имеет определенного места жительства на территории Российской Федерации, родственников и знакомых, а также не имеет средств к существованию (л.д. 17).
Разрешая вопрос о помещении Черкасова Е.С. в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД РФ по Магаданской области, судья Магаданского городского суда принял во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства дела и требования закона, в связи с чем полагаю, что оспариваемое заявителем определение следует признать законным и обоснованным.
Так, в соответствии с пунктом 5 статьи 34 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Частью 5 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По правилам статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.
Таким учреждением на территории гор. Магадана является специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД РФ по Магаданской области.
Основанием для принятия решения о помещении Черкасова Е.С. в указанное учреждение являлось вступление в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, которым в отношении Черкасова Е.С. применено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также отсутствие у последнего определенного места жительства, как на территории Магаданской области, так и на территории Российской Федерации, и средств к существованию.
Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий для помещения Черкасова Е.С. в спецприемник по медицинским показаниям, в деле не имеется.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку правового значения для рассмотрения вопроса о законности и обоснованности оспариваемого определения не имеют, и по существу выражают несогласие с вынесенным 23 августа 2011 года постановлением, которое в установленном порядке заявителем обжаловано не было.
При таком положении, полагаю, что определение судьи Магаданского городского суда подлежит оставлению без изменения, а жалоба Черкасова Е.С. без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
определение судьи Магаданского городского суда от 06 сентября 2011 года о помещении Черкасова Е.С., привлеченного 23 августа 2011 года к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу Черкасова Е.С., - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо опротестовано в том же порядке прокурором.
Судья С.Н. Лобыкин
Верно:
Судья Магаданского областного суда С.Н.Лобыкин