Судья: Устинов А.Н.
Докладчик: Летникова Е.П. Дело №22к-1278/2010 г.
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Липецк 14 сентября 2010 года
Судебная коллегия по уголовным делам Липецкого областного суда в составе:
Председательствующего: Кариковой Н.А.
Судей: Летниковой Е.П. и Клепиковой М.В.
при секретаре Юровник Т.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу заявителя Рощупкина Александра Васильевича на постановление Елецкого городского суда Липецкой области от 09 июля 2010 года, которым жалоба Рощупкина А.В. удовлетворена частично:
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.06.2010 года и бездействие оперуполномоченного ОБЭП КМ ОВД по г. Ельцу Звягина О.В. признано незаконным и необоснованным.
В остальной части в удовлетворении жалобы на постановление от 04.06.2010 года и на бездействие ОБЭП КМ ОВД по г.Ельцу Звягина О.В. и на бездействие прокуратуры г.Ельца отказано.
Заслушав доклад судьи Летниковой Е.П., выслушав объяснения заявителя Рощупкина А.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, мнение прокурора Гридневой Е.Д., полагавшей постановление суда оставить без изменения, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Рощупкин А.В. обратился в Елецкий городской суд с жалобой на постановление ОБЭП КМ ОВД по г. Ельцу Звягина О.В. от 04.06.2010 года, на бездействие оперуполномоченного ОБЭП КМ ОВД по г.Ельцу Звягина О.В. и на бездействие прокуратуры г.Ельца.
09 июля 2010 года Елецким городским судом Липецкой области было принято решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В кассационной жалобе заявитель Рощупкин А.В. просит отменить постановление суда в части отказа в удовлетворении его жалобы на постановление от 04.06.2010 года и на бездействие ОБЭП КМ ОВД по г.Ельцу Звягина О.В. и прокуратуры г.Ельца, направить материал в этой части в тот же суд на новое рассмотрение другому судье. Ссылается на то, что Звягиным О.В. на протяжении 2 лет, с июля 2008 года 13 раз принимались постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении членов правления гаражного кооператива ФИО8, тогда как имелись все основания для возбуждения уголовного дела. Указывает, что прокуратурой г.Ельца было допущено бездействие, поскольку незаконные постановления Звягина отменялись только после его жалоб. Постановление от 04.06.2010г. является фактически копией с предыдущего постановления. Ссылается на то, что он так и не был допрошен как свидетель, что не учел ни суд, ни прокуратура. Указания прокуратуры Звягиным так и не исполнены - не выявлены лица, не установлены объемы работ, нет подтверждений приобретения тех или иных материалов для гаражного кооператива. Также прокуратура и суд не учли, что ФИО8 не уполномочен был собирать денежные средства, укрывал прибыль и отчеты в налоговом органе, т.к. не был зарегистрирован ....
Проверив представленный материал, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.125 УПК РФ, в досудебном порядке в районный суд по месту производства предварительного следствия могут быть обжалованы решения дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.06.2010г. является незаконным и необоснованным, а оперуполномоченным ОБЭП КМ ОВД по г.Ельцу Звягиным О.В. допущено незаконное бездействие. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям:
Согласно ст.144 УПК РФ, заявление о преступлении подлежит проверке.
Из отказного материала проверки № 1681 следует, что по заявлению Рощупкина А.В. была проведена проверка, вместе с тем у самого Рощупкина А.В. объяснения не отбирались, сведения о вызове Рощупкина А.В. отсутствуют. Исходя из данных обстоятельств проведенная по заявлению Рощупкина А.В. проверка не может быть признана полной, а, следовательно, и законной.
Вместе с тем судебная коллегия считает необходимым внести изменения в резолютивную часть постановления.
Согласно ч.5 ст.125 УПК РФ при признании судом действия /бездействия/ или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным, суд возлагает обязанность устранить допущенные нарушения.
Суд первой инстанции признав незаконным бездействие ОБЭП КМ ОВД по г.Ельцу Звягина О.В. и вынесенное им постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, обязанность по устранению допущенных нарушений не возложил на руководителя органа дознания ОВД по г.Ельцу Липецкой области. Исходя из того, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, необходимости по установлению новых обстоятельств не имеется, судебная коллегия считает возможным, не отменяя дело на новое судебное разбирательство, дополнить резолютивную часть постановления указанием на возложение обязанности по устранению допущенных нарушений на руководителя органа дознания ОВД по г.Ельцу Липецкой области.
Кроме того, судебная коллегия не соглашаясь с доводами жалобы о необходимости отмены постановления суда в части отказа в удовлетворении жалобы на постановление от 04.06.2010 года и на бездействие ОБЭП КМ ОВД по г.Ельцу Звягина О.В. и на бездействие прокуратуры г.Ельца, считает тем не менее необходимым исключить данное указание суда из резолютивной части как излишне указанное.
В остальной части постановление суда законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст.377, 378, 388 УПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Постановление Елецкого городского суда Липецкой области от 09 июля 2010 года в отношении Рощупкина Александра Васильевича изменить:
1.Дополнить резолютивную часть постановления следующим содержанием:
«Возложить на руководителя органа дознания ОВД по г.Ельцу Липецкой области обязанность по устранению допущенных нарушений».
2. Исключить из резолютивной части постановления указание суда об отказе в удовлетворении жалобы на постановление от 04.06.2010 года и на бездействие ОБЭП КМ ОВД по г.Ельцу Звягина О.В. и на бездействие прокуратуры г.Ельца.
В остальной части постановление Елецкого городского суда Липецкой области от 09 июля 2010 года в отношении Рощупкина Александра Васильевича оставить без изменения, а кассационную жалобу Рощупкина А.В. – без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Копия верна.
Докладчик:
Секретарь: