Судья: Плугина Т.И.
Докладчик: Фролов Ю.И. Дело №к-390/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<адрес> 29 марта 2011 года
Судебная коллегия по уголовным делам Липецкого областного суда в составе судей: Фролова Ю.И. (председательствующего); Ненашевой И.В., Кариковой Н.А.;
с участием: прокурора Казаченко Д.В.; при секретаре Булахтиной А.Н.;
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по кассационной жалобе Мироновой <данные изъяты> на постановление Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в принятии жалобы заявителя Мироновой Г.П. на действия (бездействия) начальника Управления по налоговым преступлениям (УНП) УВД по <адрес> ФИО7
Заслушав доклад судьи Фролова Ю.И.; мнение прокурора об оставлении постановления суда без изменений, кассационной жалобы - без удовлетворения; судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
ДД.ММ.ГГГГ в Левобережный районный суд <адрес> поступила жалоба Мироновой Г.П. в порядке ст. 125 УПК РФ. В ней заявитель просила признать незаконными и неверно обоснованными действия начальника УНП УВД по <адрес> ФИО7 по отказу в рассмотрении её заявления от ДД.ММ.ГГГГ своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ, обязать начальника УНП УВД по <адрес> ФИО7 рассмотреть её заявление от ДД.ММ.ГГГГ по существу и принять по нему меры, о которых она просит в этом заявлении. Заявитель также ходатайствовала о запросе из УНП УВД по <адрес> решений по её заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и на её ходатайство начальнику УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое отправлено в УНП УВД по <адрес> для исполнения и подготовки ответа начальником УВД по <адрес> ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ указанным судом в порядке досудебной подготовки принято решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В кассационной жалобе Миронова Г.П. просит постановление суда отменить, направив материал на новое рассмотрение в тот же суд, или рассмотреть её жалобу по существу коллегией Липецкого областного суда. В обоснование этого указывает следующее. Судья неправильно истолковала закон о том, что действия, бездействия начальника УНП УВД по <адрес> не обжалуются в порядке ст. 125 УПК РФ подлежит исполнению всеми судами. Поэтому постановление Левобережного районного суда <адрес> является незаконным и неверно обоснованным.
Проверив представленный материал и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает обжалуемое постановление законным и обоснованным.
Согласно ст. 125 УПК РФ в районный суд по месту производства предварительного расследования могут быть обжалованы постановления дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные их решения и действия (бездействия), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
По смыслу указанной нормы закона не подлежат обжалованию решения и действия, хотя и затрагивающие уголовно-процессуальные отношения, но не порождающие последствий, выходящих за их рамки, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.
Из содержания жалобы, поданной в суд 1-й инстанции, видно, что заявитель просила (в дополнение к поданной ДД.ММ.ГГГГ жалобе на незаконные действие (бездействие) начальника Управления по налоговым преступлениям УВД по <адрес> ФИО7) признать незаконным решение указанного должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в рассмотрении её заявления со ссылкой на ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Как следует из жалобы, заявителем фактически обжалуются действия (бездействие) руководителя Управления по налоговым преступлениям УВД по <адрес>, которые не могут быть предметом обжалования в порядке ст. 125 УПК РФ, поскольку не ограничивают конституционные права и свободы заявителя и не затрудняют её доступ к правосудию. Заявление Мироновой Г.П. от ДД.ММ.ГГГГ касалось полноты и объективности проверки, проводившейся по обращению заявительницы, по материалу №. По результатам проверки по данному материалу ст. оперуполномоченным отдела № ОРЧ № (по линии налоговых преступлений) УВД по <адрес> ФИО6 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела (вступившим в законную силу постановлением Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении жалобы Мироновой Г.П. на указанное постановление). Начальник УНП УВД по <адрес> ФИО7 в данном конкретном случае не является должностным лицом, полномочия которого связаны с осуществлением преследования в досудебном производстве по уголовному делу.
При таких обстоятельствах суд мотивированно пришёл к вышеизложенным выводам. Судебная коллегия соглашается с этими выводами и их обоснованием.
Ссылка в кассационной жалобе на постановление президиума Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ не может быть основанием для отмены обжалуемого судебного решения. Данное постановление не является нормативным законодательным актом. Из его содержания не усматривается обстоятельств, аналогичных тем, на которые ссылается заявитель.
Существенных нарушений норм действующего законодательства при вынесении обжалуемого постановления судом не допущено. Оснований для отмены судебного решения не имеется. Не приведены таковые и в кассационной жалобе.
В соответствии с изложенным, руководствуясь ст.ст. 377, 378 и 388 УПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
постановление Левобережного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе Мироновой <данные изъяты> оставить без изменения, кассационную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Копия верна:
Докладчик:
Секретарь: