ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Винникова А.И. Дело № 33-1037/2012 г.
Докладчик Михалёва О.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 мая 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Михалевой О.В.
судей Уколовой О.В., Маншилиной Е.И.
при секретаре Самохиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца Киселева Сергея Александровича на решение Советского районного суда г. Липецка от 01 марта 2012 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Киселева Сергея Александровича к ГУЗ «Центральная районная больница Усманского района» о признании справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение от 12.01.2011 года не полной, выдаче справки установленного образца для получения путевки на санаторно-курортное лечение за 2011 года отказать.
В удовлетворении исковых требований Киселева Сергея Александровича к ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании действий по отказу в продлении срока санаторно-курортного лечения в 2011 году не правомерными, о возложении обязанности по продлению срока санаторно-курортного лечения за 2011 год, либо о взыскании денежной компенсации отказать.
Заслушав доклад судьи Михалёвой О.В., судебная коллегия
установила:
Киселёв С.А. обратился в суд с иском к ГУ Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ГУЗ «Центральная районная больница Усманского района» о признании действий по отказу в продлении срока санаторно-курортного лечения в 2011 году не правомерными, возложении обязанности по продлению срока санаторно-курортного лечения за 2011 год, о признании справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение от 12.01.2011 года не полной, возложении обязанности по выдаче справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение за 2011 год, либо выплате денежной компенсации, ссылаясь на то, что 11.03.10 г. ему установлена № группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно. Он имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение. С 24.11.2011 года по 11.12.2011 года он находился на санаторно-курортном лечении в клиническом санатории <данные изъяты> по путевке, выданной ответчиком. Длительность лечения составила 18 дней. После возвращения из санатория истцу стало известно, что длительность санаторно-курортного лечения <данные изъяты> составляет от 24 до 42 дней. Поскольку у него имеется такое заболевание – <данные изъяты>, полагает, что имеет право на более длительное санаторно-курортное лечение.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ГУ ЛРО ФСС по доверенности Боднар Л.С. иск не признала и пояснила, что во исполнение определения Липецкого областного суда от 12.10.2011 год ГУ ЛРО ФСС обеспечило истцу санаторно-курортным лечением в 2011 году. В заявлении и справке на получение путевки профиль заболевания, по которому направлялся истец, указано заболевание <данные изъяты>. Данных о каких- либо иных основаниях для санаторно-курортного лечения не имелось.
Представитель ГУЗ «Центральная районная больница Усманского района» Васильченко И.Л. иск не признала, пояснила, что Киселев С.А. лечился у <данные изъяты>, которому высказал просьбу о санаторно-курортном лечении. Киселев проявлял жалобы на <данные изъяты> боли. <данные изъяты>. Истцу была заполнена справка для получения санаторно-курортного лечение для лечения в санатории основного заболевания <данные изъяты>.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Выслушав истца Киселева С.А., поддержавшего доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 6.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Согласно п. 1 ст. 6.2 названного Закона в состав предоставляемого инвалидам набора социальных услуг включается, в т.ч. предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение.
Исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечивают санаторно-курортным лечением граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Согласно Порядку предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.04 г. № 328, обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения).
Граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04.
Периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.
Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения с указанием даты заезда.
Проанализировав положения действующего законодательства, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что заключением филиала № Главного бюро МСЭ по Липецкой области Киселёву С.А. с 01.03.10 г. повторно была установлена № группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 ноября 2004 г. N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (с изменениями и дополнениями) установлено, что медицинский отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, осуществляют лечащий врач и врачебная комиссия (далее - ВК) лечебно-профилактического учреждения по месту жительства.
При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения больному выдается на руки справка для получения путевки (приложение N 2) с рекомендацией санаторно-курортного лечения, о чем лечащий врач лечебно-профилактического учреждения делает соответствующую запись в медицинской карте амбулаторного больного. Данная справка выдается на основании заключения ВК лечебно-профилактического учреждения. Срок действия справки для получения путевки 6 месяцев.
Как усматривается из материалов дела, МУЗ ЦРВ Усманского района Липецкой области выдало Киселеву С.А. справку формы № для получения путевки, в соответствии с которой истцу рекомендовано санаторно-курортное лечение в летнее время 2011 года по профилю заболеваний <данные изъяты>, помимо чего указаны и сопутствующие заболевания.
Данная справка была предоставлена Киселевым С.А. ответчику 13.01.11 г., с заявлением, в котором истец просил предоставить ему путевку на санаторно-курортное лечении как инвалиду <данные изъяты> группы, имеющего медицинские показания для получения путевки по профилю заболевания <данные изъяты>, которое было зарегистрировано в ГУ ЛРО ФСС РФ 13.01.11 г. Аналогичная справка была представлена и от 01.07.11 г., в которой содержались те же сведения о нуждаемости истца в санаторно-курортном лечение летом 2011 года.
Определением Липецкого областного суда от 12.10.2011 года исковые требования Киселева С.А. были удовлетворены и на ГУ ЛРО ФСС возложена обязанность предоставить Киселеву С.А. путевку на санаторно-курортное лечение с учетом рекомендаций лечебного учреждения.
Путевка на санаторно-курортное лечение была предоставлена истцу в санаторий <адрес>» в период с 24.11.2011 года по 11.12.2011 года, и истец прошел лечение.
Принимая во внимание изложенное, суд пришел к верному выводу о том, что истец в 2011 году реализовал свое право на санаторно-курортное лечение.
Отказывая в удовлетворении требований к ГУ ЛРО ФСС, суд первой инстанции правильно установил, что действия ответчика по предоставлению санаторно-курортного лечения истцу законны. Профиль санаторно-курортного лечения и его длительность были установлены на основании справки лечебного учреждения и заявления истца, в соответствии с порядком, установленным законом.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда и об отсутствии оснований для признания неправомерными действий ГУЗ «Центральная районная больница Усманского района» по выдаче справки на санаторно-курортное лечение. Как установлено судом, Киселев С.А. проходил лечение в указанном учреждении по поводу <данные изъяты> заболевания, в связи с которым ему и рекомендовалось санаторно-курортное лечение в 2011 г.
Доводы истца о наличии у него заболевания головного мозга, которое должно быть указано в справке для получения путевки как основное заболевание, выводы суда первой инстанции не опровергают. Из материалов дела следует, что истец за получением справки на санаторно-курортное лечение в связи с указанным заболеванием в 2011 году не обращался. Доказательств того, что у лечащего врача имелись основания для указания иного диагноза заболевания, не представлено. Напротив, из письменного заявления истца следует, что он настаивал на лечении в связи с <данные изъяты> заболеванием.
Ссылка истца на то обстоятельство, что он обращался за получением путевки по поводу заболевания <данные изъяты> в январе 2012 г., правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет. Коль скоро действия ответчиков по выдаче справки для санаторно-курортного лечения и путевки на санаторно-курортное лечение в 2011 г. являлись правомерными, то требование истца о предоставлении более длительного лечения в связи с иным диагнозом удовлетворению не подлежат.
Доводы истца о том, что он не осведомлен с требованиями по заполнению справки на получение санаторно-курортного лечения, а поэтому не имел возможности своевременно защитить свои права, не могут быть приняты как основание к отмене состоявшегося судебного решения.
Доводы истца о рассмотрении дела судьей без мантии, отсутствии в материалах дела протоколов предварительных судебных заседаний, рассмотрении дела в отсутствие истца при наличии его просьбы об отложении слушания дела по уважительной причине, судебная коллегия считает не состоятельными по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что предварительные судебные заседания судом первой инстанции не назначались, в ходе подготовки дела к слушанию со сторонами проводились беседы 31.01.2012 и 14.02.2012 г. Дело рассмотрено судом 1.03.2012 г. в отсутствие истца, который, как следует из протокола судебного заседания, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. Данное заявление было судом удовлетворено. Замечаний на протокол судебного заседания в указанной части не принесено. Рассмотрение дела судьей без мантии не может быть признано обстоятельством, влияющим на существо принятого решения, влекущим его отмену.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого решения, поскольку не опровергают выводы суда, а выражают несогласие с ними, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования суда первой инстанции и оцененных им по правилам ст.67 ГПК РФ. Обжалуемое судебное решение принято в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона, а потому подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Липецка от 01 марта 2012 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Киселева С.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: