№ А-48/2011
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 марта 2011 года город Липецк
Председатель Липецкого областного суда Марков И.И., рассмотрев надзорную жалобу Федосеева Владимира Александровича, действующего в интересах Рожкова Игоря Сергеевича, на решение судьи Советского районного суда г. Липецка от 22.05.2008 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника Управления потребительского рынка Липецкой области от 23.04.2008г. по делу об административном правонарушении № 33 Рожков И.С. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.9 КоАП Липецкой области.
Решением судьи Советского районного суда г. Липецка от 22.05.2008 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В настоящей жалобе Федосеев В.А., действующий в интересах Рожкова И.С., просит об отмене постановления начальника Управления потребительского рынка Липецкой области и судебного решения, ссылаясь на незаконное привлечение Рожкова И.С. к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно Закона Липецкой области от 27.06.2007 года № 72-ОЗ «О запрете деятельности по организации и поведению азартных игр на территории Липецкой области и признании утратившим силу Закона Липецкой области «О размещении объектов игрового бизнеса» с 1 января 2008 года на территории Липецкой области запрещена деятельность по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов.
В силу ст. 8.9. КоАП Липецкой области (в редакции Закона Липецкой области от 01.02.2008 N 131-ОЗ, действовавшей на момент привлечения Рожкова И.С. к административной ответственности), несоблюдение установленного запрета деятельности по организации и проведению азартных игр влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Из материалов дела следует, что 01.04.2008г. в 11.45 час. в игровом клубе «Миллион», принадлежащем ООО «Вегатек», находящемся по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, д. 103-а, осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов в количестве 50 штук. Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.04.2008г. № 011487/4740, составленным ОМ БППР и ИАЗ УВД Липецкой области и свидетельствует о нарушении Закона Липецкой области от 27.06.2007г. № 72-ОЗ.
Из материалов дела так же усматривается, что приказом генерального директора ООО «Вегатек» менеджер Рожков И.С. с 01.07.2007г. назначен руководителем обособленного подразделения по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, 103-а. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что Рожков И.С. являясь руководителем обособленного подразделения ООО «Вегатек», наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, а поэтому как должностное лицо в силу ст. 2.4 КоАП РФ он несёт административную ответственность, поскольку допустил несоблюдение установленного законом Липецкой области запрета деятельности по организации и проведению азартных игр.
Таким образом, при вышеуказанных обстоятельствах имелись основания для привлечения Рожкова И.С. к административной ответственности по ст. 8.9 КоАП Липецкой области, действовавшей до 12.03.2009г.
То обстоятельство, что в соответствии Законом Липецкой области от 12.03.2009г. № 256-ОЗ ст. ст. 8.9 КоАП Липецкой области утратила силу, не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления от 23.04.2008г. и судебного решения от 22.05.2008г., поскольку на момент их вынесения данная норма была действующей.
Довод жалобы о невозможности квалификации содеянного по ст. 8.9 КоАП Липецкой области в виду отсутствия соответствующего правового регулирования в федеральном законодательстве не может повлиять на исход дела, так как не основан на законе.
Административное наказание Рожкову И.С. назначено в пределах, установленных санкцией ст. 8.9 КоАП Липецкой области с учётом положений ст. 4.1 КоАП РФ.
Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным должностным лицом. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено. Судебное решение соответствует требованиям действующего законодательства, а поэтому оснований для их отмены в данном случае не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление начальника Управления потребительского рынка Липецкой области от 23.04.2008г. по делу об административном правонарушении № 33 о привлечении Рожкова Игоря Сергеевича к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 50000 рублей и решение судьи Советского районного суда г. Липецка от 22.05.2008 года оставить без изменения, а жалобу Федосеева Владимира Александровича, действующего в интересах Рожкова Игоря Сергеевича - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председатель суда И.И. Марков