ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД Судья Щедринова Н.И. Дело № 21-73-2011 Р Е Ш Е Н И Е 28 сентября 2011 года город Липецк Судья Липецкого областного суда Букреев Д.Ю., рассмотрев дело по жалобе Зелинского Владимира Владимировича на определение судьи Октябрьского районного суда г.Липецка о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л: Постановлением начальника Управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области от 20 апреля 2011 года Зелинский В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 30 мая 2011 года Зелинский В.В. подал жалобу на постановление в Советский районный суд г.Липецка (л.д.10). Определением судьи Советского районного суда г.Липецка от 30 июня 2011 года жалоба направлена для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения – в Добринский районный суд Липецкой области (л.д.3). Определением судьи Добринского районного суда Липецкой области от 6 июля 2011 года жалоба Зелинского В.В. была принята к производству (л.д.1). 19 июля 2011 года Зелинский В.В. заявил ходатайство о разрешении жалобы по месту его жительства – в Октябрьском районном суде г.Липецка (л.д.17), которое удовлетворено определением от 20 июля 2011 года (л.д.23). Определением судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 12 августа 2011 года жалоба Зелинского В.В. возвращена с указанием на пропуск срока ее подачи в Советский районный суд г.Липецка (постановление вручено 19 мая 2011 года, а жалоба подана 30 мая 2011 года). В жалобе Зелинский В.В. просит об отмене определения, считая необходимым исчислять процессуальный срок от даты направления жалобы почтой (28 мая 2011 года). Изучив материалы дела, проверив изложенные в жалобе доводы, признаю определение подлежащим отмене. Как видно из материалов дела, обжалуемое постановление административного органа было вручено Зелинскому В.В. 19 мая 2011 года (л.д.49). В Советский районный суд г.Липецка жалоба направлена 28 мая 2011 года, то есть в течение 10-ти дней после вручения копии постановления, о чем свидетельствует соответствующая почтовая отметка (л.д.14). При таких обстоятельствах вывод судьи о пропуске процессуального срока признается ошибочным. Разрешая вопрос о дальнейшем движении дела, прихожу к выводу о необходимости его возвращения в Добринский районный суд Липецкой области. Согласно ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. В данном случае дело и было рассмотрено с соблюдением этого правила, а именно – уполномоченным должностным лицом территориального Управления по охране, использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов Липецкой области, административная юрисдикция которого распространяется на всю территорию области. Положение части 1 статьи 29.5 КоАП РФ о возможности передачи дела для рассмотрения по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство, действует только в стадии рассмотрения дела, и не распространяется на стадию пересмотра постановления. Соответственно, в силу ст.30.1 КоАП РФ жалоба Зелинского В.В. на постановление по делу об административном правонарушении, рассмотренному по месту его совершения, должна разрешаться в суде по месту рассмотрения дела – в Добринском районном суде Липецкой области. Выражение Зелинским В.В. согласия на разрешение жалобы Октябрьским районным судом г.Липецка не может повлечь иное решение вопроса о движении дела, поскольку в административном судопроизводстве определяющее значение имеет соблюдение правил территориальности, с которыми и соотносится (в определенной степени) конституционное право на рассмотрение дела тем судом или судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Не отмененное определение о передаче дела в Октябрьский районный суд г.Липецка также не является препятствием к возвращению дела в надлежащий суд, поскольку является промежуточным процессуальным актом, преодолимым настоящим решением. Руководствуясь ст.ст.30.7,30.9 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Определение судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 12 августа 2011 года о возвращении жалобы Зелинского В.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ отменить. Дело направить для разрешения жалобы по существу в Добринский районный суд Липецкой области. Судья Букреев Д.Ю.