7-31/2011 ст. 18.10 КоАП РФ



ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Черников С.Н. Дело № 7-31/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Липецк 19 мая 2011 года

Судья Липецкого областного суда ФОМИНА Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Рахмонова Уткир Абдукаримовича на постановление Липецкого районного суда Липецкой области от 03 мая 2011 года, которым Рахмонов Уткир Абдукаримович был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в спецприемнике УВД Липецкой области.

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Липецкого районного суда Липецкой области от 03 мая 2011 года, Рахмонов У.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в спецприемнике УВД Липецкой области.

На данное постановление Рахмонов У.А. обратился с жалобой, в которой просит об его отмене.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

В соответствии со ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1) постоянно проживающих в Российской Федерации;

2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;

3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;

6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действует совет по защите диссертаций, созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве преподавателей для проведения занятий в иных образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);

8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия преподавательской деятельностью в научных организациях и имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений);

9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Судом установлено, что Рахмонов У.А. является гражданином Республики Узбекистан. В апреле 2011 года приехал на территорию РФ с целью заработка на стройках, после чего работал на строительстве жилого дома, расположенного в <адрес>

Учитывая, что Рахмонов У.А. не относится к той категории иностранных граждан, которые вправе работать на территории России без специального разрешения на работу или патента, то такое разрешение на работу он обязан был иметь.

Однако, как установлено судом и не оспаривается самим Рахмоновым У.А., кроме национального паспорта какого-либо разрешения на работу у него нет. Проживал в г. Липецке, откуда приезжал в <адрес> на стройку, родственников на территории РФ не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 03 мая 2011 года (л.д. 3), объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности Рахмонова У.А. (л.д. 4).

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние, совершенное гражданином Республики Узбекистан Рахмоновым У.А., выразившееся в осуществлении им трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, действия Рахмонова У.А. правильно квалифицированы по статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, назначено Рахмонову У.А. в пределах санкции статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учел, что родственников Рахмонов У.А. на территории России не имеет, что он прибыл из Узбекистана в Россию для работы в летний период, но не только не получил разрешение на работу, но не обратился за получением такого разрешения, вместе с тем приступил к работе, что является грубым нарушением законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан

Каких либо доводов, ставящих под сомнение вывод суда первой инстанции, Рахмонов У.А. в своей жалобе не приводит, просит только « судить правильно».

Выводы суда подробно изложены в судебном акте, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам по делу, оснований для признания их ошибочными не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6- 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Липецкого районного суда Липецкой области от 03 мая 2011 года оставить БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, жалобу Рахмонова Уткир Абдукаримовича - БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ.

Председательствующий, судья подпись Н.В.ФОМИНА

Копия верна:

Судья

Секретарь:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200